salvaguardias

ACUERDOS DE SALVAGUARDIAS DE LA OMC
Principios generales
En el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) de 1947 las medidas de salvaguardia se regían únicamente por el artículo XIX; fue la Ronda Uruguay la que estableció el Acuerdo SG, que aporta claridad e introduce ciertas modificaciones.
El Acuerdo SG se negoció en gran parte porque las partes contratantes del GATTvenían aplicando cada vez más una diversidad de medidas de las llamadas “de zona gris” (limitaciones voluntarias bilaterales de las exportaciones, acuerdos de comercialización ordenada y medidas similares) para limitar las importaciones de determinados productos. Estas medidas no se establecían al amparo del artículo XIX y, por consiguiente, no estaban sujetas a disciplina multilateral en el marcodel GATT y su legalidad en dicho marco era dudosa. El Acuerdo prohíbe ahora claramente esas medidas y establece disposiciones específicas para la eliminación de las vigentes en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.
La Ronda Uruguay hace referencia a la octava reunión duró siete años y medio, casi el doble del plazo previsto. Hacia el final participaban en ella 123 países, con elfin de negociar la política de aranceles y la liberalización de mercados a nivel mundial, que se abrió en Punta del Este (Uruguay) en 1986 y concluyó en Marrakech (Marruecos) el 15 de diciembre de 1993.
En la Ronda Uruguay se elaboró un Acuerdo sobre Salvaguardias el cual establece normas para la aplicación de medidas de salvaguardia de conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994. (Medidas deurgencia sobre la importación de productos determinados), de restablecer el control multilateral sobre las salvaguardias y de suprimir las medidas que escapen a tal control.

Estructura
El Acuerdo se compone de 14 artículos y un anexo. En términos generales, consta de cuatro elementos principales:
1. Disposiciones generales (artículos 1 y 2)
2. Normas que rigen la aplicación por los miembrosde nuevas medidas de salvaguardia, es decir, las aplicadas después de la entrada en vigor del acuerdo sobre la OMC (artículos 3 a 9)
3. Normas relativas a las medidas ya vigentes que se aplicaban antes de la entrada en vigor del acuerdo sobre la OMC (artículos 10 y 11); y 4) disciplinas multilaterales sobre la aplicación de medidas de salvaguardia (artículos 12 a 14).
 


Definición
Lassalvaguardias son medidas de emergencia para proteger la industria nacional que se ve amenazada ante el creciente aumento absoluto o relativo de las importaciones. Estas medidas consisten en la restricción temporal de las importaciones que afectan con dañar o causar daño grave al sector nacional los cuales no están preparados para competir con los productos importados. Las medidas de salvaguardias adiferencia de las medidas antidumping y las medidas compensatorias no requieren una determinación de práctica desleal.
Constituye uno de los tres tipos de medidas especiales de protección de comercio, los otros dos son el Antidumping, Medidas compensatorias por subvenciones a las que pueden recurrir los países miembros de la OMC.
Los principios rectores del Acuerdo son:
Deberán ser temporales;sólo podrán imponerse cuando se determine que las importaciones causan o amenazan causar un daño grave a una rama de producción nacional competidora.
Se aplicarán de manera no selectiva, es decir, en régimen NMF o de la nación más favorecida)
Se liberalizarán progresivamente mientras estén en vigor; el Miembro que las imponga deberá dar una compensación a los Miembros cuyo comercio se veaafectado. 
Labor realizada en la OMC
El Comité de Salvaguardias vigila la aplicación general del Acuerdo y presenta anualmente al Consejo del Comercio de Mercancías un informe sobre esa aplicación. Un Miembro afectado por una medida de salvaguardia podrá pedir al Comité que averigüe si la medida cumple los requisitos de procedimiento del Acuerdo. A petición de los Miembros, el Comité podrá ayudar...