Salvaguardias

¿Qué son las salvaguardias?
Las salvaguardias son medidas de emergencia para proteger la industria nacional que se ve amenazada ante el creciente aumento absoluto o relativo de las importaciones.Estas medidas consisten en la restricción temporal de las importaciones que afectan con dañar o causar daño grave al sector nacional los cuales no están preparados para competir con los productosimportados.
¿Por qué hay salvaguardias?
La imposición de salvaguardia surge cuando se buscan imponer por razones diferentes a la protección del sector, ante el daño provocado por la mayor importación deproductos ya sea en términos absolutos o relativos. Por consiguiente, se debe analizar si los problemas inmersos en el sector son provocados, en verdad, por la importación de productos o por problemasde agenda interna, lo que tendría que ver con fallas de apoyo a las políticas de competitividad y desarrollo del sector y/o problemas de informalidad (debido a la mayor cantidad de importacionesinformales). Estos ocasionan que el daño de las importaciones se magnifique; además, de considerarla como causa aparente del perjuicio. Presentan dos enfoques para imponerlas, que son:
a. Enfoque delajuste económico: Desde este enfoque la filosofía de las salvaguardas está fundamentada en la necesidad de suavizar el coste del ajuste cuando éste se produzca y, también, para afrontar el compromiso de laliberalización del comercio con ciertas garantías de tal forma que, cuando aparezcan problemas en las empresas nacionales, puedan atenuarse las obligaciones o compromisos comerciales.
b. Enfoquedel proteccionismo: Las salvaguardias tendrían un fundamento proteccionista originado por una presión política y social de corto plazo, esta presión estaría compuesta por los intereses políticos decontar con un sistema legal con el fin de aliviar las presiones internas (paros, movilizaciones gremiales) que causan las importaciones y contra el interés de limitar lo menos posible el comercio con el...