Samper y la paz

Páginas: 26 (6339 palabras) Publicado: 23 de febrero de 2014
NARCOTRAFICO Y NEGOCIACIÓN DE PAZ EN EL
GOBIERNO DE ERNESTO SAMPER PIZANO (1994-1998)

Resumen:
En este artículo se analiza el manejo que el presidente Ernesto Samper Pizano (1994-1998) dio al conflicto armado entre el Estado Colombiano y las guerrillas. Se toma en cuenta el debate entre reconocimiento político, beligerancia y narcotráfico y sus implicaciones en la negociación política delconflicto armado.

Palabras Clave:
FARC, ELN, Guerrillas, Beligerancia, Narcotráfico, Colombia, Conflicto armado.

Abstract:
This paper explains the development of the Colombian armed conflict between the presidential period of Ernesto Samper Pizano (1994-1998). The main debate proposed, is the recognition of the guerrillas, if they should be considered drug traders or political actors.
KeyWords:
FARC, ELN, Guerrillas, Belligerency, Drug traffic, Colombia, Armed Conflict.

Introducción

El gobierno de Ernesto Samper Pizano (1994-1998) ha sido uno de los períodos más controversiales de la historia colombiana, pero los estudios que se han desarrollado sobre este gobierno se han enfocado en el proceso 8 mil y en el escándalo que se derivó de la presunta financiación delnarcotráfico a su campaña presidencial. Sin embargo se debe reconocer que este gobierno dio un paso importante en la solución al conflicto armado colombiano sostenido entre el Estado y los grupos guerrilleros (principalmente, las FARC y el ELN), el gobierno Samper, optó por una solución negociada, en combinación con una confrontación militar. El problema que atravesó este gobierno fue la definición deladversario al que estaban enfrentando, dado que mientras el gobierno les reconocía el carácter político, un sector de las Fuerzas Militares consideraba que las guerrillas podían ser asimiladas a los carteles del narcotráfico. Esto causaría una serie de problemas, ya que al no haber una unidad de criterios en el Estado, la confianza entre las partes se fue debilitando, y ello impidió alcanzar unproceso de paz exitoso. Por otro lado esta visión, se enfrentó a la posibilidad de que las guerrilla obtuvieran el reconocimiento de fuerzas beligerantes, ya que en este gobierno se debatió la posibilidad de despejar territorio de fuerza pública, para llevar a cabo negociaciones de paz.

En este artículo se analizará la dinámica del conflicto armado colombiano en el gobierno de Ernesto Samper Pizano,teniendo en cuenta las polémicas que se desataron a partir del mismo por el reconocimiento político de los grupos guerrilleros. Se explicarán las diferencias entre conceptos como beligerancia, narcotráfico y actor político; estos conceptos se debatirán de forma paralela a la historia y desarrollo de los principales sucesos del gobierno Samper, en sus intentos por establecer unos diálogos de paz,con la guerrilla de las FARC, y el debate político que surgió a partir de ellos y las controversias desatadas entre el Presidente y las Fuerzas Militares.

1. Situación de las guerrillas en los años 90

Tras la proclamación de la constitución de 1991 y la desmovilización del M-19, se intentó llevar a cabo una serie de conversaciones de paz en las ciudades de Caracas y Tlaxcala, con lacoordinadora Guerrillera Simón Bolívar, la cual agrupaba a las guerrillas de las FARC, el ELN y una facción del EPL. Sin embargo, estas negociaciones no lograron llegar a un buen término y el gobierno del entonces presidente César Gaviria optó por cambiar su estrategia e inició una ofensiva militar destinada a derrotar a las guerrillas. Es notable que en aquel momento, el presidente Gaviria negaba elreconocimiento político a las guerrillas, y por el contrario los consideraba como unos simples delincuentes comunes a los que había que combatir con toda la fuerza del Estado, sin dar espacio a una negociación política (Vargas Velasquez, 2006, págs. 274-275). Con este propósito, el gobierno Gaviria elevó la capacidad operativa del ejército y esperaba derrotar militarmente a las FARC y al ELN....
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