SANCION Y FORMACION DE LAS LEYES EN LA REPUBLICA ARGENTINA

FORMACION Y SANCION DE LAS LEYES EN LA REPUBLICA ARGENTINA

1. Etapa de Iniciativa 
La iniciativa de ley puede ser presentadas en la mesa de entrada por Cualquier ciudadano con excepción de aquellos referidos a reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal, que requiere la adhesión de un número de ciudadanos no inferior al uno y medio por ciento(1,5%) del padrón electoral utilizado para la última elección de diputados nacionales y debe representar por lo menos a seis distritos electorales. También pueden ser presentados por el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo o Poder Judicial
El Congreso debe darles expreso tratamiento dentro del término de doce meses.
Si bien los proyectos pueden presentarse ante cualquiera de las cámaras, existenalgunos supuestos en los cuales la Cámara de Diputados posee el monopolio como cámara de origen. Por un lado, los proyectos que surjan de la iniciativa popular y, por otro, la iniciativa de leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas. El Senado, por su parte, posee exclusividad como cámara iniciadora en la ley convenio sobre regímenes de coparticipación impositiva y aquellas normas que tiendana equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones
Admitida la misma, la presidencia de la cámara ordena su inclusión en el orden del día, como asunto entrado con tratamiento preferente, siguiendo en adelante el trámite previsto para la sanción de las leyes. La cámara puede girar el proyecto a las comisiones respectivas para que en un plazo de quince días corridos emitandictamen, vencido el cual el cuerpo procede al tratamiento del asunto con o sin despacho de comisión, pudiendo a tal efecto declararse en comisión manteniendo la preferencia. 

2. Etapa Constitutiva 
Esta etapa, también denominada "de discusión y votación”, en donde se debate el proyecto de ley
En el sistema bicameral que la Constitución establece para el Poder Legislativo las dos cámaras estánen un plano de igualdad.
En esta etapa, el proyecto de ley tramita separadamente en cada cámara, denominándose "cámara de origen o iniciadora" aquella por donde comienza el tratamiento parlamentario del proyecto, y "cámara revisora" a la restante.
Surgen los distintos supuestos que pueden tener lugar en la práctica parlamentaria: 






CASOS EN LA FORMULACION DE Y SANCION DE LAS LEYESCASO
CAMARA DE ORIGEN
CAMARA REVISORA
RESULTADO
1º
Proyecto Aprobado por mayoria absoluta
Proyecto Aprobado por mayoria absoluta
Sancion del Proyecto - Pasa al Poder Ejecutivo
2º
Proyecto desechado (rechazado totalmente)
 
No puede repetirse en las sesiones de ese Año
3º
Proyecto Aprobado por mayoria absoluta
Es desechado totalmente
No puede repetirse en las sesionesde ese Año
4º
Proyecto Aprobado por mayoria absoluta
Corregido o modificado por mayoria Absoluta. Indicarse el Resultado de la votacion
Vuelve a la Camara de Origen (no puede desechar el proyecto ni introducir nuevas correcciones)
4º a)
Acepta las adiciones y correcciones
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Sancion texto aprobado en la Camara Revisora - Pasa al poder Ejecutivo
4º b)
Insiste en la redacionoriginaria, para lo que se requiere mayoria absoluta
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Sancion aprobado en la Camara de Origen - Pasa al Poder Ejecutivo
4º c)
No logra la mayoria absoluta para insistir en la redaccion originaria
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Sancion texto aprobado en la Camara Revisora - Pasa al poder Ejecutivo
5º
Proyecto Aprobado por mayoria absoluta
Corregido por los 2/3 de votos. Debe indicarse elresultado de la votacion
Vuelve a la Camara de Origen (no puede desechar el proyecto ni introducir nuevas correcciones)
5º a)
Acepta las adiciones y correcciones
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Sanciona texto aprobado en la Camara Revisora - Pasa al Poder Ejecutivo
5º b)
Insiste en la redacion originaria, para lo que se requiere 2/3 de los votos
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Sancion aprobado en la Camara de Origen -...