Sanciones De La Ley 80 De 1993

Con la ley 1437 de 2011 se trae un nuevo procedimiento sancionatorio administrativo regulado en los artículos 47 a 52 del código. De este procedimiento se excluyen los procedimiento establecidos en leyes especiales como le lay 734 de 2002 conocida como el código único disciplinario y las disposiciones sancionatorias de la ley 80 de 1993. Los principios de la ley 734 son trascendentales para elderecho disciplinario y sancionatorio sin demeritar los principios constitucionales que por obviedad son principales.


CÓDIGO DISCIPLINARIO ÚNICO

Citando las palabras del actual procurador general de la nación ‘’ el código disciplinario único o Ley 734 de 2002 implicó la modernización de esta rama del saber legal al lograr finalmente desligarse del derecho penal y el derechoadministrativo puro, creando finalmente una disciplina particular’’. Es así como la ley presente trae un modo de procedimiento autónomo y especial para el derecho procesal administrativo sin la necesidad de remitirse a normas procesales como la civil o la penal Los principios de esta ley orgánica se convierten en la columna vertebral del derecho disciplinario y en las bases para los procedimientossancionatorios.

PRINCIPIOS

La legalidad es un principio fundamental tal vez el mas relevante en el proceso sancionatorio y disciplinario establecido en el código o así se puede concluir luego de analizar su literalidad ‘’El servidor público y el particular en los casos previstos en este código sólo serán investigados y sancionados disciplinariamente por comportamientos que estén descritos como faltaen la presente ley, al momento de su realización’’. (Art. 4º.)

El artículo 6 de la ley 734 establece el debido proceso como fuente primordial de todo procedimiento tal como lo dicta el artículo 29 de la constitución política. El artículo 6 reza así El sujeto disciplinable deberá ser investigado por funcionario competente y con observancia formal y material de las normas que determinen laritualidad del proceso, en los términos de este código y de la ley que establezca la estructura y organización del Ministerio Público.

Continuando con el análisis de principios trascendentales se encuentra que tanto el 8 y el 9 afianzan y refuerzan los valores y principios constitucionales y los derechos humanos en materia procesal ya que establecen de manera imperativa el trato digno acualquier investigado y la presunción e inocencia, presunción de derecho que necesitará prueba para demostrar lo contrario ‘’Reconocimiento de la dignidad humana. Quien intervenga en la actuación disciplinaria será tratado con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.’’ ‘’Presunción de inocencia. A quien se atribuya una falta disciplinaria se presume inocente mientras no se declare suresponsabilidad en fallo ejecutoriado. Durante la actuación toda duda razonable se resolverá a favor del investigado cuando no haya modo de eliminarla.’’

La igualdad y el derecho de defensa como principios que van unidos para el logro de la impartición de justicia pues no sería posible hablar de tal fin si se discriminara a alguna de las partes de alguna manera ya fuera por disposición de la leyo por la actuación de la administración. El artículo 15 establece que l administración debe tratar de modo igual a todos los destinatarios de la ley sin ejercer ningún tipo de discriminación alguna contra los investigados ya sea por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. El derecho a la defensa plasma en el artículo 17 de la leysiendo inalienable el derecho del investigado a apoderar se mediante abogado para el ejercicio de su defensa material o de oficio si este lo solicitara. De ser procesado como persona ausente aun así necesita apoderado judicial.

Loa principios de celeridad y gratuidad en la ley permiten el fácil acceso a la justicia y la impartición eficaz de esta sin la necesidad de que parte distinta a la...