sanciones derecho

UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL ESTADO DE MEXICO
FACULTAD DE DERECHO
DERECHO BANCARIO
EQUIPO 8

ALUMNOS

______________________________________________
______________________________________________























1. CONCEPTO DE SANCIÓN ADMINISTRATIVA

García de Enterría la ha definido como
: “un mal inflingido por la
Administración al administrado comoconsecuencia de una conducta ilegal”

Para Suay Rincón la sanción administrativa es la “irrogación de un mal: la sanción administrativa es, como se sabe, un acto de gravamen, un acto, por tanto, que disminuye o debilita la esfera jurídica de los particulares, bien sea mediante la privación de un derecho (interdicción de una determinada actividad, sanción interdictiva), bien mediante la imposición deun deber antes inexistente (condena al pago de una suma de dinero: sanción pecuniaria)”
.
CONCEPTO: La sanción administrativa es el acto impuesto por un órgano estatal que deriva de un evento dañoso, actuando en función administrativa, como consecuencia de la violación de un deber impuesto por una norma 4-Este concepto deriva de la Potestad Sancionadora de la Administración; que precisa deuna norma.-ley que lo habilite. Limitada por el principio de legalidad y por el principio de discrecionalidad que establece un marco de posibilidades para la imposición de la sanción, una vez verificado la trasgresión.-1-Cajarville,Juan Pablo-Invalidez de los Actos Administrativos, Medea, 1984,p16,31 145.citado por Lorenzo Susana, Sanciones Administrativas ,Faira,1991,p116-2-Sayaguéz Laso,Enrique ,Tratado de Dcho. Administrativo,t1,Mtvideo 1963,p 46 3-Conferencia Diez M. El Acto Administrativo,Bs.As.1961,p 97 a 99.-4-Sanobini,Guido Le sanciozioni amministrative,Torino,Fratelli Bocca-1924.-p.16 Caracteres: a)-Impuesta por leyb)-Debe existir un daño ,que importe la transgresión de la norma.- c)-El órgano debe estar facultado.-d)-Es irrenunciable por parte de la Administración.-Excepcióna la regla de Irrenunciabilidad-5En principio la Administración ,no puede renunciar a la Potestad Sancionadora que deriva del Estado de Derecho, pero se admiten tres supuestos, dos de fondo y una de forma:1)que la no imposición de la sanción se efectué atendiendo al interés general;2)que se aplique a todos los administrados que se encuentre en igual situación;3)que las razones , fundamentos ymotivos de la abstención de sancionar, sean expresadas en expediente y por acto administrativo Naturaleza jurídica de las sanciones administrativas.-Mucho se ha escrito sobre ello, en virtud de ello se impone discernir sobre la autonomía científico sistemática del derecho represivo administrativo respecto del derecho penal. De hecho no constituye un acto jurisdiccional, ni produce cosa juzgada,por lo tanto puede ser atacado por los distintos medios que el derecho establece para impugnar los actos administrativos. La circunstancia de que la sanción se imponga siguiendo un procedimiento previo, garantías que aseguran el acierto de la sanción administrativas , se efectúa sin variar la naturaleza del acto 5 .-Para ello agrupan en dos grandes tendencias: a)Las que afirman diferencias deesencia entre la pena y sanción administrativa )Las que niegan tales diferencias de esencia , confiriéndole a cada uno rasgos distintivos .-Enrolándose en cualquiera de ella ,llegamos a la conclusión, que ambas derivan del Derecho Público, cuya causalidad y efecto en general proceden de oficio, que una busca re sociabilizar al que delinquió , producto de algún ilícito; si bien es cierto elcarácter retributivo de las sanciones administrativas éstas tienen notas comunes con el penal sustantivo, se diferencian fundamentalmente, porque están dirigidas a quienes se encuentren en una relación jerárquica administrativa (6) y no al común de la gente , al individuo de la comunidad; sólo deviene de la violación de una norma de orden administrativa denominada contravenciones o multas ; que...