saneamiento basico en zonas suburbanas y semi rurales

Saneamiento básico en Zonas Suburbanas y Semi Rurales

Las características del saneamiento básico en los asentamientos que surgen o han surgido en la periferia de las ciudades pueden clasificarse en los siguientes tipos principales:
Asentamientos originados en la subdivisión y venta de tierras privadas (loteos) que son ocupados predominantemente por trabajadores del estrato socio-económicobajo y medio bajo, con empleo regular y con la perspectiva de volcar parte de sus ingresos a la construcción de su vivienda propia. Esta circunstancia, típica del Cono Urbano Bonaerense, se repite para el resto de los grandes aglomerados urbanos de nuestro país. Estos asentamientos representan una de las situaciones más conflictivas en lo relativo a la provisión de servicios de saneamiento básico.La mayoría o la totalidad de esos loteos no cumplen con gran parte de las normativas que los regulan, entre ellas la que garantiza la ejecución previa de la infraestructura de servicios urbanos tales como el saneamiento básico. A esto se suma la poca capacidad económica de la población para afrontar la construcción y operación de sus propios servicios o las obras de conexión a redes existentes.Asentamientos en zonas en proceso de ocupación por parte de grupos de altos ingresos (viviendas de fin de semana en general) donde conviven familias de bajo nivel económico que ocupan temporariamente terrenos que ellos mismos cultivan, constituyendo un verdadero borde semirural, continuamente desarticulado y desplazado hacia el exterior, carente de casi todos los servicios urbanos y sinposibilidades de concretarlos por falta de una organización local y la baja ocupación que presentan, así como por la transición permanente que se produce a medida que avanza la ocupación de los sectores de ingresos superiores.
Asentamientos originados en programas públicos que intentan aliviar la escasez de vivienda o erradicar poblaciones marginales, a través de casas económicas o de lotes y ayuda para laautoconstrucción. La localización de estos asentamientos y la provisión de servicios depende casi exclusivamente de los procedimientos de los organismos promotores, que generalmente no forman parte de ningún proyecto de provisión o ampliación de obras de saneamiento básico y que no se insertan ni siquiera en los planes urbanos municipales en vigencia ni en los planes que puedan tener los entesprestatarios de servicios urbanos.
Villas de emergencia: se han formado a través de la ocupación ilícita de terrenos por parte de pobladores empobrecidos (tierras inundables de bajo valor, tierras de propiedad del estado, orillas de ríos u arroyos, etc.) y sin una organización previa. Estos asentamientos generalmente no son considerados en los proyectos o planes de ampliación de obras de saneamientobásico. Cuando estos asentamientos están próximos a áreas servidas, suelen hacer uso de la red de agua corriente con o sin autorización del concesionario (canillas públicas, edificaciones abandonadas, conexiones clandestinas, etc.) pero careciendo de instalaciones sanitarias dentro de la vivienda.

Grupos de riesgo (Barrios Carenciados, Villas Miseria, Barrios de Emergencia, etc.)

De acuerdocon lo expresado precedentemente como resumen de un primer análisis estructural de orden general del desarrollo urbano y el saneamiento básico, se puede inferir, que los Planes Reguladores del Saneamiento Básico vinculados al desarrollo urbano son, cuando existen, en general ineficaces para controlar las expansiones urbanas. En ese expansión, donde la situación socioeconómica funciona comocatalizador, los barrios con población de muy bajos recursos son los mas afectados.
En el Gráfico 3 se ha relacionado la población servida total en la ciudad de Buenos Aires y los partidos del Cono Urbano Bonaerense con la población de bajos recursos no servida. Se han utilizado porcentajes para una mejor evaluación global del fenómeno, independientemente de la justeza de la información estadística...