Saneamiento

PROGRAMA SANEAMIENTO DE TÍTULOS DE DOMINIO

I. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA

1. ANTECEDENTES GENERALES

El Ministerio de Bienes Nacionales (MBN) tiene, entre sus misiones institucionales, el contribuir a la superación de la pobreza a través de la regularización y normalización de la posesión de la pequeña propiedad raíz particular y de las ocupaciones de los inmuebles fiscales.

Losprogramas de Saneamientos de Títulos de Dominio vía DL. 2.695 están orientados a la regularización de la propiedad particular cuyo objetivo es permitir a las familias de escasos recursos del país, acceder a la titularidad del derecho de dominio, y con ello, optar a una mejor situación socioeconómica que es posible mediante la obtención de diversos subsidios y financiamientos destinados a dichogrupo social.

Año tras año se realiza el proceso de postulación de casos para saneamiento de la población comunal, los cuales ingresan en un sistema informático del Ministerio de Bienes Nacionales donde se analizan jurídicamente, se Geoubican y posteriormente se revisan y clasifican, para determinar los casos que se encuentran bajo la línea de pobreza y recibir el 100% de gratuidad y aquellosque pueden hacer un aporte, para tramitar su título de dominio.

Este programa de registro de la propiedad irregular, el cual se realiza a lo menos una vez al año, consta de algunas actividades mínimas como:

- Postulación
- Ingreso al Sistema Informático
- Informar vía correo certificado la recepción de todos sus documentos
- Validación Catastral 1
- Geoubicación
- Análisis Jurídico
-Evaluación Socioeconómica
- Informe final
- Dictación Resolución de aceptación
- Notificación al postulante

El costo del programa, se estima de acuerdo a los valores promedios regionales urbano-rural, definidos a través de Resolución Exenta Nº 655, de 25 de junio de 2004, y que fue derogada por la Resolución Exenta 1757, de 17 de diciembre de 2004, que aprueba los costos asociados alprocedimiento de Regularización de la Posesión Material de la Pequeña Propiedad Raíz Particular, dispuesta en el DL. 2.695 de 1979.

Por su parte, el Municipio participa activamente de esta actividad apoyando la organización de la demanda (convocatoria de postulantes, ya sea de manera individual o comunitaria, y realizando la Ficha de Protección Social (FPS) que permite la evaluación socio económicade los solicitantes de subsidio estatal del referido programa.


2. ANTECEDENTES LEGALES

El DL. Nº2.695 de 1979 establece un sistema que tiene por objetivo regularizar la situación de los pequeños poseedores que carecen de título de dominio, permitiendo, después de un procedimiento administrativo, inscribir el predio a nombre del POSEEDOR MATERIAL, habilitándolo para adquirirel dominio mediante una prescripción de corto tiempo, todo ello fundamentado en las disposiciones relativas a la Posesión, señaladas en el Código Civil, en su Libro Segundo, Título 7º, párrafo I, artículo 700º y siguientes, esencialmente en lo que se refiere a la posesión regular sin violencia ni clandestinidad.


Además se ejecuta la prevención necesaria para que los beneficiarios directose indirectos conozcan la importancia de mantener su título de dominio inscrito, y de esta manera disminuir la irregularidad de la posesión de la tierra.


II. JUSTIFICACIONES DE LA INICIATIVA PROPUESTA

En la comuna de ………………… una de las restricciones para el desarrollo económico, social y cultural de una familia o de una organización social es la falta de seguridad jurídica que genera el noser propietario del terreno en que se habita o se desarrollan las actividades de la comunidad organizada, convirtiéndose este hecho en la principal justificación de un programa de esta naturaleza.

Una segunda justificación válida para ejecutar el Programa es la social, la que viene dada por la necesidad de acudir en ayuda de la población más vulnerable, que no cuenta con recursos propios...