Santafe1

DOCUMENTO SANTA FE I
Las relaciones interamericanas: Escudo de la seguridad del nuevo mundo y espada de
la proyección del poder global de Estados Unidos

L. Francis Bouchey
Roger W. Fontainte
David C. Jordan
Gordon Summer
Lewis Tambs, Ed.
Introducción por Ronald F. Docsai
El continente americano se encuentra bajo ataque. América Latina, la compañera y
aliada tradicional de Estados Unidos estásiendo penetrada por el poder soviético. La
Cuenca del Caribe está poblada por apoderados soviétic os y delimitada por Estados
socialistas.
Ningún gran poder es lo suficientemente fuerte para conducir políticas exteriores
hemisféricas como si las diferentes regiones del mundo estuvieran aisladas y no se
afectaran entre sí. Históricamente la política de Estados Unidos hacia América Latina
nunca haestado separada de la distribución global de poder, y no existen razones para
pensar que lo que suceda en la década de los ochenta entre los mayores Estados en un
área del mundo, no afectará las relaciones de poder en los otros continentes. La
Doctrina Monroe, la piedra angular histórica de la política de los Estados Unidos hacia
América Latina, reconocía una íntima relación entre la lucha por elpoder en el Viejo y
el Nuevo Mundo.
Los tres grandes principios de esta doctrina eran:
a. "No más colonización europea en el Nuevo Mundo".
b. Abstención por parte de los Estados Unidos en los asuntos políticos europeos".
c. "Oposición por parte de Estados Unidos a la intervención europea en los gobiernos
del Hemisferio Occidental".
Así, la Doctrina Monroe y el principio de no transferencia formaronla base primera y
fundamental de la política latinoamericana de Estados Unidos, enfocándose en el
impacto de las rivalidades europeas de poder sobre el Hemisferio Occidental. El
objetivo de seguridad de Estados Unidos era prevenir que cualquier poder europeo en
expansión obtuviera avances estratégicos en el Nuevo Mundo, como resultado de las
guerras, alianzas cambiantes o revoluciones en el ViejoMundo.

La Doctrina Monroe servía como un sensible dispositivo político para determinar
cualquier amenaza a la seguridad de la República. La Doctrina proclamaba que ciertas
actividades en el Hemisferio Occidental no podrían ser interpretadas "de ninguna otra
forma que no fuera como manifestaciones no amistosas hacia los Estados Unidos". La
Doctrina prohibía la adquisición de territorios a poderesno americanos, la introducción
de sistemas extraños, y la intervención en el Hemisferio Occidental. La Doctrina fue
multinacionalizada y compatibilizada con la Organización de los Estados Americanos
por medio de la Declaración de Caracas de 1954, la cual señalaba que:
"La dominación o el control de las instituciones políticas de cualquier Estado del
continente americano por el movimiento comunistainternacional, que extienda a este
Hemisferio el sistema político de un poder extra continental, constituiría una amenaza
a la soberanía e independencia política de los Estados americanos, poniendo en peligro
la paz del continente, y exigiría la realización de una reunión de consulta para
considerar la adopción de una acción apropiada de acuerdo con los tratados
existentes".
La proyección delpoder global de los Estados Unidos descansa sobre un Caribe
cooperativo y una América del Sur que brinda su apoyo. La exclusión de los poderes
marítimos del Viejo Mundo de Cuba, el Caribe y América Latina ha ayudado a Estados
Unidos a generar un poder excelente para desarrollar actividades de balance en los
continentes africano, europeo y asiático.
América Latina, tanto como Europa Occidental yJapón, es parte de la base de poder
de Estados Unidos. No podemos permitir que se desmorone ninguna base de poder
norteamericana, ya sea en América Latina, en Europa Occidental o en el Pacífico
Occidental, si es que Estados Unidos debe retener energía extra para ser capaz de
jugar un rol equilibrador en otras partes del mundo. Para un Estado equilibrador como
Estados Unidos, no hay posibilidad de una...