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PROGRAMA

CAPITULO 2: EL ESTADO, SUS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS Y SU TRATAMIENTO CONSTITUCIONAL

MODULO III: El pueblo como elemento constitutivo del Estado y su diferencia con el concepto de población, vecino, residente y habitante. El nacional. Atribución, adquisición, suspensión y pérdida de la nacionalidad. El ciudadano. El aborigen. El extranjero. El apátrida. Tratamiento específico en laConstitución de los pueblos indígenas y de sus comunidades como sujeto de derecho en orden a la propiedad comunitaria.

MODULO IV: El territorio como elemento constitutivo del Estado. Extensión y alcance del ejercicio del poder de policía. Mar territorial y zona sometida a la jurisdicción nacional. La extraterritorialidad y la inmunidad territorial. El reconocimiento constitucional a lasProvincias del dominio sobre sus recursos naturales. Concepto de límites y fronteras. Solución de conflictos. La situación de las Islas Malvinas e Islas del Atlántico Sur y su tratamiento en la reforma de 1994.


BIBLIOGRAFÍA

Sagües, Néstor P.- "Elementos de Derecho Constitucional- Tomo I"
Bidart Campos, Germán.- "Manual de la Constitución Reformada"
Martinez Delfa, Norberto Q.- "Principiosbásicos del Derecho Constitucional"
Gonzalo Segovia y Juan Fernando Segovia.
Ekmekdjian- "Manual de la Constitución Argentina"
Fayt, Carlos Santiago “Derecho Político” Tomo I (11ª Ed)


TERRITORIO

Es el espacio terrestre sobre el cual se asienta la población de un Estado que completa con el mar territorial y el espacio aéreo.
Tradicionalmente no se consideraba al territorio como un elementodel Estado ya que la atención se fijaba en la población y en el sistema de gobierno que la regía.
Podríamos decir que el territorio es el espacio material de validez del orden jurídico, si bien se sostiene que el territorio de un estado no se confunde con el ámbito de su señorío que se extiende más allá de su territorio, como es por ejemplo la jurisdicción sobre los buques en alta mar.
Kelsen,desde su monismo normológico, sostiene que el territorio es el ámbito espacial de validez del orden jurídico.
En cuanto a la naturaleza jurídica de la relación existente entre un estado y su territorio, se ha discutido mucho en la doctrina. Tradicionalmente se busca una similitud en la relación con la figura del dominio, ya que el estado aparece como propietario de su territorio. Así se sostuvo latesis del dominio eminente. También hay quienes hablan de una relación de dominio institucional. Jellinek, critica estas teorías sosteniendo que el dominio en los términos del derecho civil es de los particulares y no del estado. Lo que existe para él (sin perjuicio del dominio público o privado que el estado puede tener) es un IMPERIUM, es decir la potestad de mando que se ejerce sobre todas laspersonas que se hallan dentro de él.
Si no hubiera territorio podríamos hablar de nación pero no de estado. Un ejemplo de esto es el caso de la OLP (Organización para la Liberación de Palestina). Palestina es hoy una nación, pero no un estado porque carece de un territorio (tiene una cultura, una historia, una identidad común entre sus miembros). Antes de la fundación del estado de Israel, elpueblo judío era una nación.
Podemos decir que la falta de una población (ver módulo III), transformaría al territorio en una tierra de nadie. La ocupación efectiva territorial es uno de los principios del derecho internacional para reconocer la soberanía de los estados. Esto igualmente sufre una excepción cuando un territorio es irregularmente ocupado, sobre el cual otro reivindica derechos.(Ejemplo: MALVINAS).
La existencia de un gobierno es fundamental para hablar de estado, echando por la borda a la anarquía como forma de organización social, existente solo en la imaginación de algunos pensadores.
Sagües va a decir que el territorio es la porción del espacio geográfico donde el estado ejerce su dominio territorial (eminente o jurisdicción); es decir la potestad suprema de regular la...