SCJN Evol Art 115 Const
Páginas: 56 (13976 palabras)
Publicado: 20 de octubre de 2015
El municipio mexicano y evolución del
Artículo 115 constitucional
Por: Juan Manuel Rodríguez Valadez1
Para mi hermano Jaime Rodríguez Valadez, por la fraterna actitud que me ha brindado; y, por ese vacío que sintió en su corazón.
Introducción:
Agradezco la atenta invitación que me hiciera la Casa de la Cultura Jurídica en el Estado de Zacatecas, dependiente de la Suprema Corte de Justiciade la Nación para participar en el Diplomado Superior de Cultura Jurídica, para disertar acerca del Municipio Mexicano y Evolución del artículo 115 Constitucional.
El municipio surgió con la necesidad del hombre de agruparse socialmente para hacer posible su convivencia y protección. De esta manera, el municipio ha sido la reunión de varios individuos o familias ligadas entre sí por el vínculo demuchos siglos y de hábitos no interrumpidos, de propiedades comunes, de cargas solidarias y de todo lo que contribuye a conformar lo que podría denominarse como una sociedad natural domiciliada.
Por ello, la existencia de los municipios ha tenido profundos cimientos sociales que se han desarrollado con la influencia del poder público. Nació de la vida en común, del disfrute pro indiviso deciertos bienes y de todas las relaciones que de aquí se derivaban.
No ha sido una simple circunscripción territorial, con un fin político; sino, una sociedad en la que el fin religioso, el científico, el artístico, el económico, y en una palabra, todo cuanto ha de cumplir el hombre se ha desarrollado y ha dado medios para su consecución.
El municipio ha sido la forma de gobierno que ha estado máscerca del individuo, y que es y ha sido uno de los elementos básicos en que descansa nuestra organización social y política. En el municipio se ha estado en contacto con la vida cívica en sus distintas fases, tanto electorales como patrióticas que han ocupado la atención ciudadana.2
La Constitución de nuestro país ubica al municipio libre, como base de división territorial y de la organizaciónpolítica y administrativa de los Estados.
Capítulo I:
El municipio Mexicano
1.1. Concepto etimológico de municipio
La palabra y concepto jurídico de municipio, surgió por vez primera en Roma.
El vocablo Municipio proviene del latín, que se compone de dos palabras: el sustantivo Manus munare que se refiere a cargas y obligaciones, tareas, oficios; y del verbo Capere, que significa tomar, hacersecargo de algo, asumir ciertas cosas. De estos vocablos se debía entender, que a cambio de gobernarse a si mismos los pueblos sometidos por Roma, debían pagar un tributo, en suma el manus y el capere.3
De la conjunción de estas dos palabras surgió el término municipium, que definió etimológicamente a las ciudades en las que los ciudadanos tomaban para sí las cargas necesarias, tanto personales comopatrimoniales, para atender los asuntos y servicios locales de esas comunidades.
El concepto de Munícipe, hace alusión a gobernantes y a los habitantes de las circunscripciones municipales o municipia, término para referirse a las ciudades que en el derecho romano otorgó la calidad de autónomas en su manejo administrativo.4
El municipio, se le ha definido de diversas maneras:
“(...)es un efectode la sociabilidad, como tendencia (...) a institucionalizar las relaciones sociales. Se produce como mediata agrupación natural y como inmediata unidad socio-política funcional, aglutinada en forma de asociación de vecindad, siendo por excelencia la forma de agrupación local: (...) es fuente de expresión de la voluntad popular y en consecuencia, atiende a sus fines propios como institución y alos de sus componentes como asociación de éstos”.5
También se le entiende, como:
“Una sociedad necesaria, orgánica y total establecida en determinado territorio y que tiende, con personalidad jurídica definida, a la realización de aquellos fines públicos que trascendiendo de la esfera de la familia no llegan, sin embargo, a la en que se desenvuelven otras entidades de carácter político...
Artículo 115 constitucional
Por: Juan Manuel Rodríguez Valadez1
Para mi hermano Jaime Rodríguez Valadez, por la fraterna actitud que me ha brindado; y, por ese vacío que sintió en su corazón.
Introducción:
Agradezco la atenta invitación que me hiciera la Casa de la Cultura Jurídica en el Estado de Zacatecas, dependiente de la Suprema Corte de Justiciade la Nación para participar en el Diplomado Superior de Cultura Jurídica, para disertar acerca del Municipio Mexicano y Evolución del artículo 115 Constitucional.
El municipio surgió con la necesidad del hombre de agruparse socialmente para hacer posible su convivencia y protección. De esta manera, el municipio ha sido la reunión de varios individuos o familias ligadas entre sí por el vínculo demuchos siglos y de hábitos no interrumpidos, de propiedades comunes, de cargas solidarias y de todo lo que contribuye a conformar lo que podría denominarse como una sociedad natural domiciliada.
Por ello, la existencia de los municipios ha tenido profundos cimientos sociales que se han desarrollado con la influencia del poder público. Nació de la vida en común, del disfrute pro indiviso deciertos bienes y de todas las relaciones que de aquí se derivaban.
No ha sido una simple circunscripción territorial, con un fin político; sino, una sociedad en la que el fin religioso, el científico, el artístico, el económico, y en una palabra, todo cuanto ha de cumplir el hombre se ha desarrollado y ha dado medios para su consecución.
El municipio ha sido la forma de gobierno que ha estado máscerca del individuo, y que es y ha sido uno de los elementos básicos en que descansa nuestra organización social y política. En el municipio se ha estado en contacto con la vida cívica en sus distintas fases, tanto electorales como patrióticas que han ocupado la atención ciudadana.2
La Constitución de nuestro país ubica al municipio libre, como base de división territorial y de la organizaciónpolítica y administrativa de los Estados.
Capítulo I:
El municipio Mexicano
1.1. Concepto etimológico de municipio
La palabra y concepto jurídico de municipio, surgió por vez primera en Roma.
El vocablo Municipio proviene del latín, que se compone de dos palabras: el sustantivo Manus munare que se refiere a cargas y obligaciones, tareas, oficios; y del verbo Capere, que significa tomar, hacersecargo de algo, asumir ciertas cosas. De estos vocablos se debía entender, que a cambio de gobernarse a si mismos los pueblos sometidos por Roma, debían pagar un tributo, en suma el manus y el capere.3
De la conjunción de estas dos palabras surgió el término municipium, que definió etimológicamente a las ciudades en las que los ciudadanos tomaban para sí las cargas necesarias, tanto personales comopatrimoniales, para atender los asuntos y servicios locales de esas comunidades.
El concepto de Munícipe, hace alusión a gobernantes y a los habitantes de las circunscripciones municipales o municipia, término para referirse a las ciudades que en el derecho romano otorgó la calidad de autónomas en su manejo administrativo.4
El municipio, se le ha definido de diversas maneras:
“(...)es un efectode la sociabilidad, como tendencia (...) a institucionalizar las relaciones sociales. Se produce como mediata agrupación natural y como inmediata unidad socio-política funcional, aglutinada en forma de asociación de vecindad, siendo por excelencia la forma de agrupación local: (...) es fuente de expresión de la voluntad popular y en consecuencia, atiende a sus fines propios como institución y alos de sus componentes como asociación de éstos”.5
También se le entiende, como:
“Una sociedad necesaria, orgánica y total establecida en determinado territorio y que tiende, con personalidad jurídica definida, a la realización de aquellos fines públicos que trascendiendo de la esfera de la familia no llegan, sin embargo, a la en que se desenvuelven otras entidades de carácter político...
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