Se Deben Regular Los Monopolios Naturales

En nuestro ordenamiento jurídico, está consagrada la libertad de empresa, en virtud de la cual, la actividad económica esta entregada en principio a los privados y excepcionalmente el estado pueden intervenir (principio conocido como subsidiariedad) cuando los privados no son eficientes o no son capaces de realizar la actividad económica, este es el argumento teórico detrás del articulo 19N°21 dela CPE. Entonces lo que establece esta disposición, es la libertad para realizar cualquiera actividad económica lícita, estableciendo si una restricción, consistente en que si el estado desee actuar en la vida económica, lo debe hacer mediante una ley de quórum calificado.
En términos normales son los particulares los que realizan la venta de bienes y servicios y en general la actividadeconómica. Pero por algunas circunstancias hubo algunas actividades que se dejaron entregadas al estado durante el siglo xx (servicios de ferrocarriles, teléfonos, electricidad, sanitarios). Tanto en chile como en el mundo estos servicios estuvieron sujetos a la provisión estatal, hasta que hubo un cambio de paradigma, el que se denomina desregularización, el cual se adopta en chile después de laconstitución de 1980, la cual instauro un proceso desregularizador, que entrega estos servicios que solían estar en manos del estado a los privados, estableciendo su regulación.
La justificación para regular estas actividades, es porque se dice que el mercado no funciona. La economía en la cual nos encontramos inmerso, se basa en que es el mercado el mejor asignador de bienes y servicios y de recursos engeneral. Por un factor que Smith denomina la mano invisible se produce el equilibrio de la oferta y la demanda y mediante la interacción de esta oferta y demanda se genera un equilibrio que refleja tanto los costos de producción, como la valoración que tiene las personas de los bienes y servicios que están consumiendo.
Para que el mercado competitivo funcione se deben cumplir ciertos supuestos:Información perfecta: tanto los consumidores como los productores, disponen de la información relevante en sus transacciones, hasta el punto que pueden comparar entre uno y otros productos, (tanto en calidad, precio) de manera que pueden escoger con libertad, por lo tanto de esta forma lograr un equilibrio de mercado que iguala la valoración que se tiene por el bien o servicio, con el costo quese tiene para producirlo.
Libertad de entrada y salida: La libre movilidad de los recursos productivos, de forma que las empresas tienen libertad de entrada y salida al mercado. Lo que quiere decir que los agentes que participan en la producción podrán entrar y salir del mercado.
Existen muchos compradores y muchos vendedores, por lo que cada uno ejerce una influencia insignificante en elprecio de mercado.

El mercado competitivo es ideal para los consumidores, porque nos beneficia en precios menores, en la cantidad que queremos y porque refleja los costos reales sin que nadie abuse de los consumidores. También según algunos el resultado del mercado competitivo, nos lleva a una mayor innovación, debido a que para obtener más ganancias obliga a los productores a elaborarnuevos bienes, nuevos servicios o bajen sus costos por la vía de la innovación y de esta forma se logra una mayor satisfacción en los consumidores.
Estos supuestos iniciales (libertad de entrada y salida, información perfecta, gran numero de productores y consumidores) cuando ya no están, se provocan las denominadas fallas de mercados, las que se originan cuando, por algún motivo no se producen losresultados esperados de los mercados competitivos, ósea no se maximiza la utilidad, o el bienestar general.
Dentro de los distintos factores que pueden originar estas fallas de mercados, encontramos:
Asimetría de información: en el mercado no todos los agentes tienen la misma información por ejemplo de la calidad de los bienes que se intercambian, si la información sobre la calidad es...