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Informe sobre el acuerdo plenario 8-2011/CJ-116
“BENEFICIOS PENITENCIARIOS, TERRORISMO Y CRIMINALIDAD ORGANIZADA”
Luis Tejada Roque
Es indudable que la concesión de beneficios penitenciarios noconsiste en un derecho sino en un régimen de tratamiento de carácter condicional, cuya finalidad es la reinserción social del condenado, esto es, que sólo serán otorgados aquellos que muestrenvoluntad de reinsertarse a la vida en pacificad con los ciudadanos. Ante ello, existe supuestos especiales que son considerados para su otorgación, estos pueden ser: La gravedad del delito, El tipo dedelincuente, así como la muestra de un efectivo cumplimiento de la pena.
Ante esta consideración, el presente plenario se pronuncia sobre criterios especiales para la concesión de beneficiospenitenciarios, específicamente cuando se trata de delincuentes por convicción (los que muestran un significativo apartamiento del ordenamiento jurídico), que protagonizan los sucesos terroristas y el crimenorganizado.
Como es dado saber, la reinserción social es uno de los fines de la pena bajo el enfoque de la prevención especial, y en esta línea el acuerdo plenario determina estas consideraciones encondenados por terrorismo o crimen organizado:
a) Que el órgano jurisdiccional goza de exclusividad para otorgarlos haciendo un juicio de probabilidad a favor del condenado sabiendo si no retornara demanera reiterativa a cometer el delito.
b) Examen de la documentación sustentatoria de la solicitud de pedido del beneficio, esto es, pruebas periciales, etc.
c) El juez deberá establecer de maneraespecial las reglas de conducta a cumplir por el sentenciado, dado que, esto conforma un régimen de prueba para saber posteriormente si se está dando una pena efectiva, vale decir, comprobar sucumplimiento.
El acuerdo plenario manifiesta así mismo requisitos especiales para la otorgación de la libertad condicional materializada en permisos de salida al extranjero de manera justificada,...