SebastianRovira Innovacion Desarrollo AL

Innovación y desarrollo en
América Latina
Curso Internacional:
Planificación Estratégica y Construcción de Indicadores de
Desempeño

Sebastian Rovira
CEPAL - DDPE

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¿Por qué la innovación es importante para el
desarrollo?
Innovación: la introducción de nuevos productos y procesos, o
sustancialmente mejorados, y los cambios organizacionales, moldean
la generación y distribución de rentas (seco-determina el desarrollo
socio-institucional).
“La innovación es un elemento central en la estrategia de desarrollo,
definido como un proceso dinámico de interacción que une agentes que
trabajan guiados por incentivos de mercado (como las empresas) y otras
instituciones (como los centros públicos de investigación y las instituciones
académicas) que actúan de acuerdo a estrategias y reglas queresponden a
otros mecanismos y esquemas de incentivos. Los vínculos sistemáticos y la
interacción entre actores, así como la infraestructura económica e
institucional que cada país es capaz de desarrollar, determinan su habilidad
para capturar el impulso que el conocimiento da a la producción y la hace
entrar en un círculo virtuoso de crecimiento”. (CEPAL, 2006)
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Esfuerzo innovador e ingreso percápita: una
correlación positiva
PIB per cápita y gasto en investigación y desarrollo
2000-2004, varios países

• Patrones de innovación asimétricos
• Rezago en el esfuerzo innovador de los países de ALyC (gasto en I&D, investigadores, sectores de financiamiento del esfuerzo)
• Baja eficacia de los esfuerzos por innovar (número de artículos científicos, patentamiento)

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Baja capacidad de innovaciónde los países de la región

“Eficacia” del gasto en I&D según patentamiento
No todo gasto en I&D se traduce en patentamiento (el objetivo de la I&D no
implica necesariamente patentamiento y la propensión a patentar es muy
asimétrica dependiendo del sector)…

3 grupos de países:
• muy eficaces
• medianamente eficaces
• poco eficaces
(comportamiento disímil al
interior del grupo - China
e India -)Nota: Patentamiento (2003-06)
Gasto en I&D (2000-03)

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Innovación puede ser:
 Introducción de nuevos procesos, productos y servicios;
 Mejora tecnológica y modernización
 Cambio en los modelos de negocio y en la organización
empresarial
 Cambio en la gestión y comercialización

Al mismo tiempo:
 La innovación es un proceso que se da en un contexto
donde interactúan diferentes agentes(como son las
empresas, los institutos de investigación, las universidades,
etc.).
 El proceso de generación, difusión y aplicación de nuevas
tecnologías o innovaciones no es determínistico, ni lineal.
Las políticas públicas y las instituciones de apoyo a la
tecnología e innovación desempeñan un papel
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fundamental.

Por ende, para que haya innovación se requieren:
 Recursos humanos calificados einstituciones de formación e
investigación de excelencia

 Empresas que desarrollen proyectos innovadores y una estructura
productiva que demande y genere conocimiento

 Instituciones de apoyo a la inversión en proyectos innovadores,
que apoyen la articulación entre los agentes y la difusión
generalizada de los nuevos paradigmas tecnológicos. (La
innovación es cada vez más un proceso que serealiza en redes y
grupos y la articulación, especialmente en contextos heterogéneos
no siempre se da de una forma espontánea).

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La heterogeneidad en el esfuerzo innovador a nivel
mundial
Gasto en I+D en porcentaje del PIB (2006), países seleccionados

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Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de UNESCO. Aparecen en blanco los países
paralos cuales no se dispone de información.

El incremento en el esfuerzo innovador es aún una
meta por alcanzar para América Latina
 Cada vez más los países invierten más en investigación y
desarrollo (I+D).
 Entre 1990 y 2003 el gasto mundial en I+D ha crecido de
aproximadamente un 40% pasando de 500.000 millones a casi
750.000 millones (en dólares constantes de 2000).
 Estados Unidos,...