Secretarias de estado

Acosta Romero, “Concepto de administración pública” en Teoría General de Derecho Administrativo” Editorial Porrúa 10ª edición 1991 pp.

Secretarías de Estado y departamentos en la ley mexicana

Secretarias dentro de la Organización = más antigüedad

Movimiento de Dolores: Don Miguel Hidalgo intento la organización con 2 secretarios, uno con carácter INDETERMINADO de Estado y el otro deGRACIA Y JUSTICIA

Constitución de Apatzingan: Primera en dar bases completas para la organización del poder público, así al supremo gobierno compuesto de tres individuos:

• Guerra
• Hacienda
• Gobierno

Al consumarse la independencia: Junta Provisional gubernativa aprobó el reglamento de 8 de Noviembre de 1821 para el Gobierno Interior y Exterior de las secretarias de estado ydel despacho universal

Constituciones mexicanas: Se dividen en 2;

CENTRALISTAS: Incluyeron en sus preceptos la enumeración de las secretarias

• Leyes constitucionales del 29 de diciembre de 1836 dispusieron que: “para el despacho de los asuntos de gobierno, habrá 4 ministros: Interior, Relaciones exteriores, Hacienda y Guerra y marina.

• Bases orgánicas de 12 junio 1843:Crean el ministerio de justicia

• Bases para la administración de la republica 22 abril de 1853: 5 secretarias: Relaciones exteriores, hacienda, guerra y marina, relaciones interiores a la secretaria de justicia, negocios eclesiásticos e instrucción pública y por último la secretaria de fomento, colonización, industria y comercio.

• Constituciones de 1824, 1857 y 1917 disponen quepara el despacho de asuntos de orden administrativo de la federación habrá el número de secretarios que establezca el congreso por una ley.

• Ley del 91: Nueva secretaria “comunicación y obras públicas” y la secretaria de instrucciones públicas y bellas artes.

• Ley de 25 de diciembre de 1917 tenía las secretarías de gobernación, R.E, HCP, Guerra y Marina (SEDENA), y comunicacionesy obras públicas y creo la de agricultura y fomento y la de industria comercio y trabajo (SE).

• 22 de marzo de 1934: agregan la de asistencia pública, la de marina, y la de trabajo y previsión social. Posteriormente la de recursos hidráulicos y de bienes nacionales e inspección administrativa.

• Ley de secretarias y departamentos de estado publicado el 24 de diciembre del 58, hizocambios en los nombres de las secretarias y separo algunas.

FEDERALISTAS:

Encomendaron esa enumeración a las leyes secundarias

Nueva ley orgánica de la administración pública federal

El 29 de Diciembre de 1976 se publico la ley orgánica de la administración pública federal, pretende:

I. Adecuar la administración pública a las necesidades y problemas queplantea la actual situación del país y del mundo,

II. Establecer clara y precisamente las facultades de las distintas entidades administrativas,

III. Evitar duplicación de funciones de dichas entidades para que haya resultados satisfactorios,

Establecer prioridades objetivos y metas que resulten comprensibles y viables y que las dependencias directas del ejecutivo federal, seconstituyan en unidades responsables que coordinen los organismos descentralizados, empresas de participación estatal.

Con las reformas las actuales secretarias son:

• S. Gobernación

Realiza funciones políticas más importantes del poder ejecutivo federal.

Sus facultades son: iniciativa y publicación de leyes, vigilancia de preceptos constitucionales, nombramientos ymovimientos de titulares del Poder Judicial, de las secretarias y departamentos de los procuradores de justicia entre otros…

• S. Relaciones exteriores

Interviene en todos los asuntos de carácter internacional; promoviendo y asegurando la coordinación de acciones en el interior de las dependencias y entidades de la administración pública federal, conducir la política exterior...