SECRETARIAS DE ESTADO

LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACION Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO
Objeto:
De manera doctrinaria se han englobado 3 campos de investigación, la ciencia administrativa tiene por objeto de estudio el hecho administrativo y se aplica a examinar que es la administración que debe ser y que será.
1. El conocimiento de la realidad: El primer objeto de la ciencia administrativa es el conocimiento de lo real.Se trata de saber cómo funciona la maquina administrativa, cuales son los problemas que se le plantean y porque las encuentra. Este estudio es estrictamente objetivo es decir se busca simplemente comprender una realidad gracias a la investigación científica.
2. La adecuación a los fines: Es importante recordar que la ciencia se inspira en la filosofía es decir la producción de pensamiento solo esentendida a la luz de la reflexión en este orden de ideas una rama filosófica es la teología o ciencia de los fines es pues en este sentido que la ciencia administrativa intenta extraer los preceptos para un buen funcionamiento de la administración. El estudioso o erudito no debe conformarse con observar puede también sacar enseñanzas de la realidad que permitan cambios deseables así las cosashabría que plantearse entre otras las siguientes cuestiones ¿responde la administración a los objetivos para los que ha sido constituida? ¿Qué modificaciones haría falta introducir para la adecuación de la administración a los fines que tiene asignados sea lo más perfecto posible?
No se trata únicamente de extraer reglas que permitan obtener la mejor eficacia del aparato administrativo sino más bienque la administración misma respete los fines que debe perseguir por ejemplo si se plantea de manera formal que la administración debe estar subordinada al poder político deberá preverse que esa su misión o subordinación sea efectiva.
3. La previsión: La ciencia administrativa intenta prever apoyándose en el conocimiento pasado y del presente las leyes que extrae tienen la relatividad de lasleyes en las ciencias sociales no pretende por tanto tener la infabilidad de las leyes físicas. Extrae simplemente las posibilidades que el factor humano puede siempre invalidar. Apreciar la relatividad de las leyes de la ciencia administrativas no es una demostración de vanidad es simplemente introducir una duda científica sana es apreciar los limites exactos del método científico aplicado alcomportamiento del sistema humano.

El método en la ciencia administrativa
El método dentro del ámbito de las ciencias sociales pondera o considera las realidades administrativas como todas las ciencias la ciencia administrativa experimenta en el estado actual la investigación numerosas dificultades para extraer los métodos científicos que permitan acceder del conocimiento al hecho administrativo. Laaplicación de los métodos tradicionales no es siempre posible o factible; en gran medida podemos decir por un profundo esoterismo de la maquinaria administrativa los documentos administrativos resultan en la mayoría de los casos inaccesibles.
Los informes que se publican por parte de los diferentes entes públicos son poco claros para la ciudadanía y más aun contradictorios entre los diversosactores de gobierno, se trata esencialmente de debatir sobre la importancia y trascendencia de que la administración pública dedique más recursos a la investigación y desarrollo de procesos que redunden en un ejercicio público más eficiente y eficaz.
El Derecho Administrativo y sus rasgos fundamentales
Como lo hemos citado existen diversos conceptos o definiciones del Derecho Administrativo y aunqueninguna de ellas excepto las más antiguas puede considerarse erróneas tampoco es posible considerar que están completas o acabadas que para fines metodológicos y una mejor comprensión de lo que implica la materia de Derecho Administrativo vale la pena detenernos en algunas de las definiciones que se han propuesto a lo largo de su desarrollo.
En líneas precedentes se argumentó respecto a la...