Sector Energetico

UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA - UPME

CONSORCIO BARILOCHE – BRP

CONSULTORÍA PARA LA FORMULACIÓN ESTRATÉGICA DEL PLAN DE USO RACIONAL DE ENERGÍA Y DE FUENTES NO CONVENCIONALES DE ENERGÍA 2007 – 2025

CONTRATO 1517-33-2006

CONSORCIO BARILOCHE – BRP

BRP
INGENIEROS EU.

INFORME FINAL

Bogotá D.C., Junio 15 de 2007

TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO..................................................................................................11
1. 2. 3. 4. 5. 6. Introducción................................................................................................................................11 Metodología.................................................................................................................................12Acerca del Enfoque de las Políticas de URE y Promoción de FNCE.....................................17 Mapa de Actores: Caracterización del Estado de Situación y Elementos para la Elaboración de las Matrices DOFA. .........................................................................................18 Programas Propuestos...............................................................................................................19 Síntesis de Ahorros en el Sector Eléctrico................................................................................20

VOLUMEN 1: ANTECEDENTES....................................................................................25
1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.2 1.2.1 1.2.2 Actividad 1..................................................................................................................................26 El PEN 2006-2025 .......................................................................................................................26 Comportamiento de la Demanda de los energéticos. ....................................................................30 Capacidad instalada, reservas y/oproducción...............................................................................39 Pérdidas de energía........................................................................................................................47 Evaluación del grado de cumplimiento de los planes de URE......................................................49 Evaluación Preliminar de la política de precios de los energéticosen Colombia .........................58 Actividad 2 ..................................................................................................................................65 Análisis Preliminar de los Programas de URE y FNCE Implementados. .....................................65 Aspectos Metodológicos...............................................................................................................67

VOLUMEN 2: DIAGNÓSTICO........................................................................................77
2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2 2.2.1 Cuestiones Teórico-Metodológicas y Mapa de Actores ..........................................................78 Acerca del Enfoque de las Políticas de URE y Promoción de FNCE...........................................78 Mapa de Actores: Caracterización del Estado de Situación y Elementos para la Elaboración de las Matrices DOFA........................................................................................................................85 Acerca de la Comisión Intersectorial para el Uso Racional y Eficiente de la Energía y Fuentes No Convencionales de Energía, CIURE.............................................................................................88 Matrices DOFA de los Programas Seleccionados....................................................................90 Programas Transversales...............................................................................................................90

I

2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7

Sector Residencial...