Sector Publico

SECTOR PUBLICO

1) PARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA. INTRODUCCIÓN
El sector público es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el Estado cumple o hace cumplir la política o voluntad expresada en las leyes fundamentales del país. Cuando se habla de la Administración pública, se hace referencia al accionar del Estado.
La importancia que posee el sector público en laactividad económica se sustenta en el aporte que hace a la enunciación de la política económica, la fijación de sus objetivos y la implementación de instrumentos para obtenerlos. El sector público es un sujeto de la actividad económica en cuanto demanda trabajo y bienes, y ofrece bienes y servicios de importancia para la integración y el desarrollo de la sociedad.

2) CONCEPCIONESDOCTRINARIAS ACERCA DE LA INTERVENCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO EN LA ECONOMÍA
A lo largo de la historia, como se vio en la Unidad II, fueron generándose varios posicionamientos respecto a la intervención del Estado en la economía, que en forma esquemática pueden sintetizarse como sigue:

3) FUNCIONES DEL SECTOR PÚBLICO
Las actividades del Estado han crecido durante el siglo XX. Su aumento ha ocurridoprincipalmente en épocas de crisis económicas y de guerras. Durante las crisis económicas, los estados subvencionan a un número creciente de personas sin trabajo, aumentan sus programas de seguridad social en salud y ayuda alimentaría para los más desamparados; también otorgan ayudas económicas a industrias en dificultades, establecen programas de inversión pública para crear empleos, etc. Durante lasguerras, la necesidad de organizar el esfuerzo bélico llevó a los gobiernos a dirigir la producción, controlar precios, establecer más impuestos y regulaciones que, luego de finalizados los conflictos o crisis, se mantuvieron.
Sin embargo, las condiciones excepcionales de crisis y guerras no son suficientes para explicar el continuo crecimiento de la participación del Estado. Existe uncomponente ideológico y político en la población que ha demandado cada vez más bienes, gastos e intervenciones públicas. En la actualidad hay acuerdo en que el Sector Público debe cumplir las siguientes cinco funciones:

3.4) Función estabilizadora:
Política comercial y cambiaria: influye sobre la cantidad de bienes y servicios que el país exporta e importa a través de aranceles, subsidios ycontingentes. También influye sobre el tipo de cambio, esto es el valor de la moneda nacional en relación a otras monedas extranjeras. La política arancelaria y de fomento a la exportación se ve limitada por los acuerdos regionales de integración económica como el MERCOSUR, y por otros acuerdos internacionales que persiguen favorecer la libertad de comercio. Respecto al tipo de cambio, aunque está ligadoa la política monetaria, una devaluación, que encarece las monedas extranjeras, puede jugar un importante papel como procedimiento para promover las exportaciones y mejorar el resultado del Balance de Pagos.

Como vemos, el sector público cumple con varias funciones ya fuere cuando asigna factores, o participando directa o indirectamente en la producción de bienes, o cuando procura regular oestabilizar la economía, o redistribuir el ingreso o trata, también, de promover el crecimiento y el desarrollo, debiendo para tal finalidad instrumentar políticas públicas.

Las políticas públicas son instrumentos de la política económica, que es la función estratégica del sector público, y consiste en el conjunto de medidas discrecionales adoptadas por el Estado para intervenir y controlarlas variables económicas a fin de alcanzar objetivos predeterminados y para lo cual puede utilizar las políticas públicas más idóneas, tales como la política fiscal, la cambiaria y la monetaria, entre las más importantes.





Funciones del Estado
Objetivos Instrumentos
Garantizar el cumplimiento de los derechos de propiedad, contratos y regulaciones Promulgación de leyes económicas...