Sector Tercero O No Lucrativo

Módulo1. El Tercer Sector y las ONG de Desarrollo

Tema 1. El Tercer Sector

1. ¿Qué es el Tercer Sector?
Actualmente no es fácil hacer una definición clara e indiscutible sobre el Tercer Sector
y a menudo se utilizan diferentes acepciones para referirnos a este ámbito, según las
fuentes consultadas podemos encontrar las siguientes denominaciones:
Organizaciones No Gubernamentales (ONG),Entidades No Lucrativas(ENL),
Organizaciones de Solidaridad, Asociaciones de Voluntariado, Organizaciones
Humanitarias... pero todas se refieren al Tercer Sector o Sector No Lucrativo.
Si empezamos hablando de las sociedades industrializadas y desde un punto de vista
institucional, podríamos hablar de de la coexistencia de tres sectores:
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El Sector Privado (Empresas): refiriéndose a aquellas actividadesdel
mercado que tienen como fin la búsqueda de beneficios.

ƒ

El Sector Público: refiriéndose a toda aquella actividad regulada por las
administraciones.

ƒ

El Tercer Sector: en este ámbito estarían por eliminación todas aquellas
actividades que no son ni del Mercado ni del Estado; lo formarían, por tanto,
entidades sin ánimo de lucro y no gubernamentales.

Pero esta definición, que es bastantegeneral, puede ser ampliada de forma más
operativa siguiendo el estudio comparativo internacional liderado por el equipo de la
Universidad “Johns Hopkins” de Baltimore. Esta definición se fundamenta en cinco
criterios clave que determinan los rasgos básicos que debe poseer una institución
cualquiera para poder ser entendida como parte del Tercer Sector: un conjunto que
abarca a todas aquellasinstituciones o entidades que posean los cinco rasgos
siguientes:
1. Estar organizada formalmente, lo que incluye una realidad
institucionalizada, con estructuración interna, estabilidad relativa de
objetivos formales y distinción neta entre socios y no socios. Este
criterio excluye de nuestro ámbito de estudio las manifestaciones
informales de solidaridad, colaboración y ayuda mutua.
2. Ser privada,esto es, separada institucionalmente de las
administraciones (nacional, Autonómica y Local). Este criterio implica
que la organización no ha de formar parte del sector público, ni ha de
estar controlada por éste. No significa, sin embargo, que la organización
no pueda recibir apoyo público, ni excluye que pueda haber
funcionarios públicos en sus órganos de gobierno.
3. Ausencia de ánimo de lucro.Las organizaciones del Sector No
Lucrativo no deben, por tanto, repartir beneficios entre los propietarios,
administradores o directivos. Ello implica que su fin principal no es
generar beneficios, ni están guiadas primariamente por criterios
comerciales. Las organizaciones del Sector No Lucrativo pueden
obtener beneficios, pero éstos deben ser reinvertidos en función de la
misión corporativa dela organización.
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4. Disfrutar de la capacidad de autocontrol institucional de sus propias
actividades. Este criterio implica que las organizaciones han de tener
sus propios mecanismos de autogobierno y han de gozar de un grado
significativo de autonomía.
5. Con un marcado grado de participación voluntaria, lo quequiere decir,
por una parte, que la participación o no de sus miembros ha de
depender de la libre voluntad de los mismos y no de imposiciones
externas, y, por otra, que hay un grado significativo de participación de
voluntarios (esto es, de personas que aportan tiempo no remunerado)
en sus actividades.

2. Clasificación de las Entidades del Tercer Sector
Una de las clasificaciones que se hacen de lasentidades del Tercer Sector es la que
distingue entre:
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Entidades Mutualistas: instituciones que defienden y trabajan por los
intereses de sus afiliados. Como, por ejemplo, asociaciones de vecinos,
asociación de familiares de enfermos de Alzheimer...

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Entidades Altruistas: instituciones que trabajan a favor de sectores que
sufren exclusión. Que a su vez se pueden clasificar en varios...