Sectores industria automotriz
3.1 La industria. Acuerdo automotriz.
La industria automotriz tiene una importancia estratégica en el crecimiento económico de México. Desde su creación en nuestro país, ha atravesado por diversas etapas: ensamble, integración, exportación. Sin embargo, ninguna ha sido suficientemente exitosa. La estrategia sustitutiva, si bienimpulsó el crecimiento y la industrialización en un contexto nacionalista, fue incapaz de lograr y mantener el equilibrio externo en esta rama de actividad. La estrategia exportadora, por su parte, desmantela las conquistas logradas por la industrialización sustitutiva y, puesto que elevado las exportaciones bajo la premisa de la de sustitución de importaciones, pierde con una mano lo que ha ganado conla otra.
Es posible que en México ninguna otra rama manufacturera tenga más importancia que la industria automotriz. Desde una perspectiva meramente cuantitativa, en el año 2002 ésta, incluyendo sus dos grandes ramas –terminal y de autopartes–, aportaba 14.2% del valor agregado generado por el sector manufacturero en su conjunto. En el ámbito del comercio exterior, en ese mismo año lasexportaciones de la industria automotriz representaban 20.7% del total de las ventas al exterior realizadas por el sector. Por su parte, las importaciones de productos automotrices absorbían 13.8% de las compras al exterior de productos manufactureros.
Para dar una idea más clara de la magnitud relativa de las ventas externas de esta industria, conviene mencionar que en 2002 ascendieron a 29,689.9millones de dólares (mdd), cantidad igual a 3.7 veces el déficit comercial de la economía en su conjunto, que fue de 7,916.2 mdd. En el caso de las importaciones de productos automotrices, que sumaron 22, 159.9 mdd en el año señalado, fueron equivalentes a 2.8 veces el déficit externo de la economía nacional. Finalmente, resulta sorprendente que el superávit comercial de la industria, 7,530.4 mdd, fuecasi igual al déficit comercial de todo el país. Como resulta evidente, el desempeño de la industria automotriz en el frente externo es capaz, por sí solo, de llevar al conjunto de la economía al equilibrio o al desequilibrio con el exterior. Desde una perspectiva dinámica, diversos factores han conducido a que la industria automotriz juegue un papel crucial en la evolución del conjunto de laeconomía. Más allá de su incidencia decisiva sobre las cuentas con el exterior, a la que nos hemos referido supra, entre los factores señalados destacan la elevada tasa de crecimiento de la demanda de automóviles, los eslabonamientos retrogresivos de la propia industria y su significativa tasa de progreso técnico (la cual se refleja en un alto ritmo de incremento de la productividad del trabajo).Por todo lo anterior, el desempeño de la industria automotriz tiene una importancia estratégica en el desarrollo económico de México. De este modo, una conducción exitosa de esta industria tiene efectos plausibles sobre el desempeño del conjunto de la economía mexicana, y viceversa.
En este trabajo se analiza la evolución de la industria en el largo periodo por el que ha pasado. Los primeros añosde este lapso, que corresponden a la llamada etapa de ensamble, así como al inicio de la etapa de integración, la cual tiene su origen en el Decreto para el fomento de la industria automotriz de 1962, La industria automotriz de México: de la sustitución, década de los setenta. Pero no se detiene ahí, sino que se prolonga hasta la fase final de la etapa de integración, la cual coincide con elinicio de la crisis de la economía mexicana de principios de los ochenta. Después de concluir el análisis del periodo durante el cual el desarrollo de la industria fue impulsado por la estrategia de sustitución de importaciones, se examina el desempeño de la industria bajo el modelo de promoción de exportaciones.
En el año de 1925, con la apertura de la empresa Ford en nuestro país, se inició...
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