Secundario

El término desigualdad se utiliza para señalar lo opuesto de igualdad, es decir, la falta de equilibrio entre dos o más cosas. La noción de desigualdad representa la idea de falta de equilibrio entre dos o más partes que toman lugar en el hecho. Normalmente, el término se relaciona con cuestiones sociales y de acceso al mismo estilo de vida, fenómenos que tienen que ver con la sociedad y querepresentan el establecimiento de jerarquías sociales, diferencias y distinciones entre diversas clases o grupos sociales.
La desigualdad es un fenómeno típico de la mayoría de las sociedades ya que es a través de ella que se establecen jerarquías más o menos estructuradas. La existencia de jerarquías puede ser consciente o inconscientemente armado y tiene que ver con marcar las diferentes formas deacceso a derechos como la alimentación, la vivienda, la salud, la educación.
Sin embargo, dentro de una sociedad hay diversos tipos de desigualdades que se pueden establecer de acuerdo al grupo al que uno pertenezca. De hecho, una persona que es discriminada por determinado elemento en su vida, puede al mismo tiempo discriminar a otra por una cuestión diferente. La desigualdad también puedetener que ver con la etnia, con la religión, con el género, con la edad, con el conocimiento, etc.
LA DESIGUALDAD ECONÓMICA TERRITORIAL EN ARGENTINA
Medida por el producto bruto geográfico per cápita (PBG pc), la desigualdad económica territorial ha sido un fenómeno persistente en Argentina durante todo el siglo XX. Si se toma en consideración sólo a las regiones más pobladas, pueden notarsediferencias de hasta el doble. Incluidas todas las regiones, las divergencias pueden multiplicarse hasta por seis o por siete. Estas desigualdades fueron disminuyendo muy lentamente a través del tiempo, de forma que, en algunos casos, hicieron falta unos 200 años para que una región de menor nivel económico alcanzara un nivel económico superior.
La desigualdad económica territorial de Argentina es unade las más profundas de América Latina. Por esto la Argentina se ha convertido en un importante desafío de política pública.
Si bien las diferencias económicas territoriales de Argentina son altas con respecto al resto de América Latina, el país tiene una menor desigualdad económica entre sus habitantes.
Argentina está compuesta por veinticuatro provincias que pueden agruparse en cinco regiones:Pampeana, Patagonia, NOA (Noroeste), Cuyo y NEA (Noreste). Si bien esta clasificación es muy ilustrativa, en algunos casos, dentro de la propia región, existen muchas diferencias. La región de Patagonia, por ejemplo, es la que presenta el mayor PBG pc; luego siguen la Pampeana, Cuyo, NOA y NEA.
Para entender los determinantes de estas diferencias territoriales, es importante utilizar otrosindicadores de desigualdad. Un indicador social muy utilizado es el de esperanza de vida, que brinda una medida del nivel de salud pública. Cuando se utiliza este indicador, se aprecia que las diferencias entre regiones son menores y, a la vez, presenta una convergencia mucho mayor. A pesar de que se observan grandes variaciones en el gasto público por habitante a través de las diversas regiones, yconsiderando que dicho gasto se podría interpretar como un mecanismo de política pública para disminuir las desigualdades territoriales, es muy poco lo que se ha logrado en Argentina en los últimos 100 años.
Como el PBG es más un indicador de la producción que del ingreso, puede distorsionar la verdadera desigualdad o sus fuentes. El ingreso puede descomponerse en salarios y ganancias que surgen delcapital físico. Si se analiza así, esto llevaría a precisar mejor las fuentes de las desigualdades territoriales de Argentina. En consecuencia, se podría ver que las regiones con menores ingresos por habitante tienen, a su vez, menores salarios y menor capital físico por habitante. Estas desigualdades salariales se deben básicamente a las diferencias en capital humano por habitante, y no a...