Segundo Gobierno de Gonzalo Sanchez de Lozada

Segundo mandato de Gonzalo Sánchez de Lozada
Gonzalo Sánchez de Lozada (MNR) asume la presidencia del país el 6 de agosto del 2002. Sánchez de Lozada, quien participó por tercera vez como candidato a la Presidencia, lidero las elecciones del 30 de junio del 2002 con un 22.46% de los votos. Sin embargo al no obtener la mayoría absoluta Gonzalo Sánchez de Lozada y Evo Morales, quien acabo ensegundo lugar con el 20.94% de los votos, fueron a una segunda vuelta congresal. Tras semanas de incertidumbre, el MNR (Movimiento Nacionalista Revolucionario) y el MIR (Movimiento de Izquierda Revolucionaria) llegaron a un acuerdo en el cual el MIR apoyaría al MNR para que su líder, Gonzalo Sánchez de Lozada acceda a la presidencia por segunda vez. En la alianza se fusionaron ambos planes políticosde los dos partidos, el Plan Emergencia del MNR y el Plan Trabajo del MIR en el llamado plan Bolivia. El acuerdo se basó en un reparto de cargos y cuotas de poder así al 50% para cada uno. Fue así que Gonzalo Sánchez de Lozada asumió la presidencia el 6 de Agosto del 2002, con Carlos Mesa Gisbert como vicepresidente.
La oferta gubernamental básica fue la generación de obras con empleos. Elprograma de gobierno consistía en la restitución del pago del Bono de Solidaridad (Bonosol), la implantación del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), obras con Empleos y el llamado “Hospital de empresas”.`
1) Restitución del pago del Bono de Solidaridad (Bonosol)
El Bonosol, renta destinada a personas de la tercera edad. El Bonosol fue concebido en el primer mandato de Gonzalo Sánchez de Lozaday posteriormente sustituido por el Bolivida en el gobierno de Banzer (1997-2000). A través de una ley se repuso el Bonosol. El bono volvió con un pago anual de 1.800 bolivianos a cada persona mayor de 65 años. Esta medida es uno de los legados más importantes de Sánchez de Lozada a la política social boliviana como producto de la capitalización. Su pago proviene de los dividendos que obtienen lasempresas capitalizadas y que entregan al Fondo de Capitalización Colectiva (FCC) del reformado sistema de Seguridad Social (pensiones).

2) Implantación del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI)
El principal objetivo de esta medida fue la ampliación de la cobertura y las prestaciones médicas a madres y niños. Con esta medida se pretendía disminuir la mortalidad de la mujer gestante einfantil. Garantiza atención médica gratuita a la madre en el periodo de gestación y parto y a los niños hasta los cinco años, fue un esfuerzo clave para reducir indicadores de morbilidad (enfermedades) y mortalidad materno-infantil y distribuyó esfuerzos entre estado y municipios para cubrir estos requerimientos. Los municipios del país deben asignar una parte de contribución tributaria. El SUMI sepresta en redes municipales (o de mancomunidades) de servicios de salud del sector público (hospitales, centros de salud, postas sanitarias), de las cajas de seguro de salud y otros establecimientos privados (ONG, iglesias y otros). Para el área rural se prevé la incorporación de la medicina tradicional. En el segundo mandato de Gonzalo Sánchez en los 2756 establecimientos de salud pública quetrabajaban con el SUMI en los 314 municipios dieron 3.4 millones de prestaciones.
3) Obras con empleos
El programa consistía en la construcción de carreteras, dotación de energía eléctrica y ejecución de planes de riego en el área rural, especialmente en el altiplano, instalación domiciliaria de gas y construcción de viviendas de corte popular. Requería la suma de 4.500 millones de dólares. Sufinanciamiento procedía de fuentes externas y donaciones. Sin embargo cuando Sánchez de Lozada asume la presidencia se enfrenta a una crisis social y económica heredada del anterior gobierno. La profundidad de la crisis económica, las fuertes limitaciones presupuestarias y la imposibilidad de contar con fondos, impidieron que este programa supere la etapa de su planificación (excepto la instalación de...