Seguridad Alimentaria

Seguridad alimentaria

“cuando toda la población, en cualquier momento, tiene acceso físico y económico a alimentos suficientes, sanos y nutritivos para abastecer sus necesidades dietéticas diarias y sus preferencias alimentarias para una vida sana y activa.”

La problemática de la seguridad alimentaria en Bolivia
Con estas consideraciones conceptuales, se puede decir que Bolivia es un paíscon un bajo nivel de autonomía respecto a los alimentos que consume (es importador neto de alimentos) y además es un país que tiene un crítico nivel de abastecimiento de las necesidades alimenticias de su población Vale decir que Bolivia es un país donde un porcentaje de la población rural sufre de inseguridad alimentaria crónica y otro porcentaje vive en situación de inseguridad alimentariatransitoria.
De manera general, las razones pueden ser varias, pero las principales son:
La extrema pobreza de la mayoría de su población rural,
Un ineficiente uso de la tierra agrícola en términos de seguridad alimentaria (tipos de cultivos no apropiados en contextos ambientales desfavorables y políticas públicas que privilegian la agroexportación), una todavía inequitativa distribución de latierra, un deterioro progresivo de la condiciones de fertilidad de suelos y un muy escaso acceso al agua para riego, empeorados ahora con el cambio climático.
Toda esta situación se complejiza aún más si se consideran las diversas características regionales del país. La inseguridad alimentaria en el altiplano es muy distinta a la de las tierras bajas del país, y esto es así también cuando secomparan realidades urbanas distintas, como las ciudades de El Alto y Tarija, por ejemplo. Asimismo, una cosa es hablar de seguridad alimentaria a nivel de Bolivia, y otra es considerar el tema para determinados sectores de la sociedad, regiones o familias.
A nivel familiar, es preciso considerar las estrategias que tienen las familias (urbanas, rurales) para acceder a los alimentos necesarios para susubsistencia en términos productivos, comerciales, de empleo y otras, ya sea en tierras altas o en tierras bajas.
En el nivel local o regional es preciso discutir las formas en que las instancias gubernamentales intermedias y locales (municipio, mancomunidad, región, autonomía indígena territorial) apoyan o no el desarrollo rural desde una perspectiva de seguridad alimentaria, y en qué medidalas organizaciones productivas acompañan o no estos esfuerzos. En este nivel la discusión del desarrollo territorial rural es particularmente importante, así como la de las competencias de las autonomías indígenas y municipales en relación con el desarrollo y el bienestar de su población.
Ya en el ámbito nacional, la discusión debe versar sobre las distintas políticas públicas relacionadas conseguridad alimentaria, su complementación o su contraposición, su aplicación y sus logros a nivel macro. Aquí se toma en cuenta variables como el comercio internacional, las restricciones a la exportación de alimentos, la libre importación de otros y el rol de instituciones estatales nuevas como EMAPA o INSUMOS BOLIVIA y actores nacionales como la CAO, ANAPO, CIOEC y otros.
Con todo, esfundamental considerar que el segmento de la población boliviana que más sufre y está expuesto a la inseguridad alimentaria es la población indígena y campesina. Según los datos del último Censo Nacional de Población (2001), el 38% de los bolivianos vive en el área rural. De ellos, el 83% vive en tierras altas (altiplano y valles), aunque esta región sólo representa el 37% del territorio nacional. El mismocenso también señala que la población indígena representa el 63% de población boliviana, dato que sube a 88% cuando se trata del área rural. Se trata de pequeños productores campesinos e indígenas que viven en comunidades caracterizadas por altas tasas de pobreza, desnutrición y –generalmente- marginación de las políticas nacionales. Ellos están obligados a vender sus productos y fuerza de...