Seguridad Baadaen El Comportamiemto En La Minera

Gestión de la prevención de riesgos laborales en la
pequeña y mediana empresa

8. Documentación del sistema preventivo
El sistema de prevención de riesgos laborales, como cualquier otro sistema de gestión, debe estar
debidamente documentado. Es esencial, para la calidad y seguridad de procesos, productos y servicios,
el establecer por escrito los vínculos existentes entre los tres sistemas:Prevención de Riesgos Laborales,
Calidad y Medio Ambiente, procurando por motivos de racionalización y simplificación que el sistema
documental sea unitario. En tal sentido se recogen a continuación las características y el procedimiento
básico de actuación para la configuración y control del sistema documental.
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales, tras la Ley 54/2003 de Reforma,establece en su artículo 23,
de forma genérica, la documentación mínima que cualquier empresa debe elaborar y mantener a
disposición de la autoridad laboral. Esta documentación debe estar recogida en el Plan de prevención de
riesgos laborales y debe incluir la descripción del Sistema a implantar y las actividades para lograrlo. Tal
como expresa la LPRL debe incluir, la estructura organizativa, lasresponsabilidades, las funciones, las
prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la acción preventiva.
En este capítulo se trata de establecer las directrices generales para la elaboración, el control, la revisión,
la distribución y el archivo de los documentos relacionados con la seguridad y salud laboral. En los
capítulos anteriores ya se han idoindicando los diferentes documentos que pueden conformar el sistema
preventivo, y al final de éste, en el cuadro 8.1, se relaciona toda la documentación necesaria, señalando
con un asterisco los documentos que son exigibles reglamentariamente.

Criterios de actuación
La documentación genérica exigible legalmente, de acuerdo con el citado artículo 23 de la LPRL, es la
siguiente:
Plan deprevención; Evaluación de riesgos; Planificación de la acción preventiva; Práctica de los controles
del estado de salud de los trabajadores; y Relación de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales con incapacidad superior a un día.
La estructura del sistema documental, en coherencia con otros sistemas de gestión normalizados, debería
basarse en los cuatro siguientes niveles, aunque en las pymeel primer y segundo nivel (Manual y
Procedimientos) pueden estar unificados:
• Manual de Prevención. Describe la política, el sistema de gestión de la prevención de riesgos
laborales, la organización preventiva y una síntesis de las principales actividades.
• Procedimientos del Sistema de Gestión. Describen las distintas actividades del sistema de
gestión, indicando su objetivo y alcance, quéhay que hacer, quién es el responsable de hacerlo
y qué registros hay que cumplimentar para evidenciar lo realizado. Es recomendable que las
actividades preventivas se procedimenten por escrito a fin de facilitar su proceso de aprendizaje,
implantación y control, siendo necesario que se recojan por escrito aquellos procedimientos y
datos básicos de la actividad realizada y sus resultadossiempre que:
o Lo exija la normativa directa o indirectamente, obligando a la empresa a tener una
determinada documentación a disposición de terceras partes.
o Sea absolutamente imprescindible para el control y desarrollo de la actividad. El mayor
tamaño de la empresa y la actividad que ésta desarrolla con sus consiguientes riesgos son
factores a tener en cuenta.
• Instrucciones de Trabajo yNormas de Seguridad. Especifican cómo llevar a cabo un trabajo o
tarea, especialmente si éstas entrañan riesgos significativos. Son necesarias en tareas críticas
que son aquellas que por sus consecuencias o por su ocasionalidad puedan conducir a errores
por acción u omisión que es necesario evitar.
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• Registros. Son documentos o datos que recogen los resultados de las actividades...