Seguridad ciudadana y justicia comunal

PONENCIA

SEMINARIO JURIDICO DERECHO PENAL Y
PROCESAL PENAL
Tema: SEGURIDAD CIUDADANA JUSTICIA COMUNAL

PUBLICO DESTINATARIO: Abogados, autoridades policiales, autoridades publicas y publico en general.

I.-DEFINICIONES.-
1. Seguridad ciudadana..
Definición legal. Se entiende por Seguridad Ciudadana, la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de laciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Podemos definir también la seguridad, como el estado de equilibrio entre los derechos y las libertades y las necesidades sociales


2. Objeto de la Seguridad ciudadana.
Protección del libre ejercicio de los derechos y libertades,garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional. Significa mantener un estado de convivencia pacifica
Del mismo modo, podemos señalar que el objeto de la seguridad ciudadana es contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas.


3. Política del Estado frente a la necesidad de la seguridadciudadana.
Frente al clima de la violencia social, mas precisamente a las manifestaciones sobre la inseguridad social por el incremento de la delincuencia común, pandillaje pernicioso, drogadicción, prostitución, violencia juvenil, se hizo necesario redefinir un nueva orientación política del Estado, reconociendo que las instituciones formales como es el Poder Judicial, Ministerio Público yPolicía Nacional, ya no son suficientes para el control social que implica el desborde de estos fenómenos sociales.
Nosotros diríamos que los mecanismos de control social no solo son insuficientes sino también ineficaces; si sabemos que la etiología del delito de acuerdo a diversas teorías tiene múltiples causas, debemos reconocer que la que sostiene la teoría sociológica alude alos niveles de pobreza, es decir que la seguridad ciudadana esta vinculada a las condiciones de insatisfacciones de las necesidades primarias de las grandes mayorías sociales, y es por ello que cuando se rompe el equilibro entre las necesidades básicas y los derechos positivos fundamentales reconocidos en la constitución, se rompe la convivencia pacifica y el estado de pobreza se manifiestano solo por el descontento popular sino por el incrementos de aquellos fenómenos que no pueden ser controlados por las instituciones tutelares del control social, de manera que el gobierno reconociéndola impotencia del Estado en su propósito de control, socializa el problema de la seguridad seguridad, trasladando la responsabilidad en las propias organización ciudadana, es decir en lacolaboración que responda la misma población para mantener la convivencia pacifica.


II.- PERPECTIVA DELA SEGURIDAD CIUDADANA Y JUSTICIA COMUNAL EN EL MARCO DE LA LEY
27933 YLA LEY DE RONDAS CAMPESINAS 27908

1.- En las ciudades.
Dos son los grandes problemas mundiales de actualidad, falta de empleo y seguridad. Ambos están ahocicados con el nivel de desarrollo de cada paísy por tanto con el estado de pobreza respectiva, esto significa entonces que el aumento del empleo puede disminuir los fenómenos negativos de la sociedad aludidos. De acuerdo a la Ley de seguridad ciudadana, podemos señalar entonces que la convivencia pacifica como una de las expresiones del bienestar común, meta del Estado, depende de la capacidad de organización de los ciudadanos, ya queen la medida en que el pueblo, las organizaciones, populares se organizan en sus barios a través, de juntas vecinales, comités vecinales, junta de barrios y otras formas de organización, se tendrá que planificar y enfrentar el problema de la seguridad ciudadana. El sistema establecido en la ley, obliga a toda forma de organización pública y privada formar parte de ella a fin de coadyuvar a...