Seguridad Ciudadana

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CENTRO DE
DE ESTUDIOS
ESTUDIOS PARA
PARA EL
EL DESARROLLO
DESARROLLO DE
DE LA
LA JUSTICIA
JUSTICIA

PROJUSTICIA
LA EMPRESA PRIVADA Y LAS
INVERSIONES ANTE LA AGUDA
INSEGURIDAD CIUDADANA

2007

CENTRO
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La empresa privada y lasinversiones ante la aguda inseguridad
ciudadana
En Washington y en los principales países de Europa, crece cada vez más el
temor de que la ola de delincuencia que afecta a América Latina produzca un
fenómeno de desintegración social, que haga colapsar irreversiblemente la
gobernabilidad, aumente la fuga de capitales junto al caos social y genere
“áreas sin ley”. Está visión sombría tiene una basereal: América Latina es la
región con los mayores índices de criminalidad en el mundo: es decir, los
latinoamericanos vivimos en el lugar más violento del planeta, donde según la
Organización Mundial de la Salud, la tasa promedio de homicidios es de 27,5
víctimas por cada 100 mil habitantes, frente a 22 víctimas en África, 15 en
Europa del Este y 1 en los países desarrollados.
En ese contexto,los homicidios son la sétima causa de muerte en América
Latina, mientras que son la 14 en África y la 22 a nivel mundial; por ejemplo, en
el mes de mayo de 2006, durante cuatro días, Sao Paulo la ciudad más grande
de Sudamérica, pareció hundirse en la anarquía: la orden de trasladar a 750
presos a cárceles de alta seguridad, incluidos los cabecillas de la banda
“Primer comando de la capital”, fuerespondida con motines carcelarios,
ataques tipo guerrilla urbana a 110 estaciones de policía, bombas en bancos y
gasolineras, así como el incendio de 168 ómnibus en 19 ciudades de Sao
Paulo causando la muerte de 35 policías, 9 guardias de prisión y 170
ciudadanos entre civiles inocentes y agresores enfrentados con la policía.
En ese marco, según estudios del Banco Mundial, finalizada la etapa máscrítica de la lucha antisubversiva en el Perú, el año 2002 la tasa de homicidios
fue de 4,25 por cada 100,000 habitantes y 4,85 para el año 2003; no obstante,
en los años 2004 y 2005 la tasa ha sufrido un incremento: 5 homicidios por
cada 100,000 habitantes; a su turno, Brasil tiene casi 25 homicidios por cada
100,000 habitantes; México 20,9 homicidios por cada 100,000 y Colombia que
tiene elíndice de criminalidad más elevado a nivel mundial, padece unos 77
homicidios por cada 100,000 habitantes. Paralelamente, en Costa Rica, Chile y
Uruguay, se producen unos 5 homicidios por cada 100,000 habitantes.
Inversiones vs inseguridad
Una reciente investigación realizada por el Consejo de las Americas -una
asociación con sede en Nueva York que agrupa a unas 170 multinacionales
con operaciones enAmérica Latina- indica que como resultado de la
incapacidad de los estados para frenar la delincuencia generalizada, hay unos
2,5 millones de guardias de seguridad privados y tan sólo en Sao Paulo,
trabajan unos 400 mil vigilantes privados, tres veces más que los integrantes
de la policía estatal; del mismo modo, en Colombia, donde se producen aún los
mayores índices de secuestros, hay sietevigilantes privados por cada policía.
Lo cierto, es que casi en todos los países latinoamericanos existe un factor en
común que coincide con la generalizada violencia y criminalidad: una
conjunción de incremento de las expectativas y el desplome de las
oportunidades de progreso y calidad de vida en los sectores más pobres;

cuando se produce un aumento del narcotráfico internacional, lavado de dinero,contrabando, piratería, narcomenudeo y consumo de drogas, crimen
organizado, secuestro, tráfico de personas, proliferación de armas ilegales,
pandillaje, prostitución, entre otros.
Otro reto para las empresas privadas en el Perú y la región latinoamericana
está dado por el siguiente hecho: aunque para muchos en América Latina, la
pobreza es la generadora de esta ola de criminalidad, en los...