Seguridad Ferrovial

REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTES

ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE FERROVIARIO

INFORME EJECUTIVO

JULIO 2008

SUBSECRETARIA DE TRANSPORTES

INGENIEROS CONSULTORES

TABLA DE CONTENIDOS 1. 2. PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO DIAGNÓSTICO DE LA SEGURIDAD FERROVIARIA 2.1 Origen de los accidentes relacionados con elferrocarril 2.1.1 Clasificación básica 2.1.2 Accidentes internos 2.1.3 Accidentes externos 2.2 Accidentabilidad ferroviaria 2.2.1 Información nacional disponible 2.2.2 Accidentes en los ferrocarriles extranjeros 2.2.3 Conclusiones 2.3 Costos de los accidentes 2.3.1 Criterios de estimación de costos 2.3.2 Costo de los accidentes ferroviarios 2.3.3 Sistemas de aseguramiento 2.4 Normas de seguridadferroviaria 2.4.1 Marco legal general 2.4.2 Normas de carácter legal (INN) 2.4.3 Normas de seguridad de EFE 2.4.4 Normas y recomendaciones de diseño 2.4.5 Normas extranjeras 2.4.6 Conclusiones sobre la normativa 2.5 El problema de los cruces a nivel 2.5.1 General 2.5.2 Clasificación de los cruces a nivel 2.5.3 Cruces peatonales 2.5.4 Nómina de cruces 2.5.5 Comentarios sobre las disposiciones que rigen loscruces a nivel 2.5.6 La situación de los cruces en la práctica 2.6 Proposiciones en relación con los cruces a nivel 2.6.1 Indicadores 2.6.2 Criterios de protección de los cruces 2.6.3 Dispositivos de protección 2.6.4 Plan de eliminación de cruces a nivel 2.7 Conclusiones Generales sobre seguridad ferroviaria 3. DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIONALIDAD 3.1 Marco legal 3.1.1 Textos legales 3.1.2 La LeyGeneral de Ferrocarriles 3.2 Experiencia internacional 3.3 Propuesta institucional para el caso chileno 4. LINEAMIENTOS DE UN MANUAL DE SEGURIDAD 4.1 General 4.2 Seguridad en el diseño 4.3 Seguridad en el mantenimiento 4.4 Seguridad en la operación 4.5 Clasificación de los accidentes e incidentes
Análisis de la Seguridad en el Transporte Ferroviario

1 2 2 2 2 2 2 2 6 9 9 9 10 12 14 14 17 18 1819 19 20 20 21 22 22 25 28 30 30 31 32 33 35 37 37 37 37 39 40 42 42 42 45 46 46 i

INDICE DE CUADROS Cuadro 1 Accidentes Ferroviarios Anuales por Región (SIEC2) ............................................. 3 Cuadro 2 Accidentes Ferroviarios Anuales por Tipo (SIEC2).................................................. 3 Cuadro 3 Víctimas de Accidentes Ferroviarios........................................................................ 4 Cuadro 4 Accidentes/incidentes en líneas de los Estados Unidos .......................................... 6 Cuadro 5 Accidentes/incidentes en líneas del Reino Unido 2006 ........................................... 7 Cuadro 6 Cantidad de Accidentes y Víctimas en 2006. Datos de 20 compañías de la UIC .......... 7 Cuadro 7 Comparación Tasas de Accidentes.......................................................................... 8 Cuadro 8 Costos Sociales Totales Asociados a Lesionados................................................. 10 Cuadro 9 Costo Social por Daños a Vehículos por Tipo de Accidente Vial .......................... 10 Cuadro 10 Valor Medio Social por Tipo de Accidente Ferroviario ......................................... 11 Cuadro11: Costo Anual por Accidentes Ferroviarios, 2005-2007......................................... 11 Cuadro 12 Costos de Reparación Equipo Rodante e Infraestructura por Tipo de Accidente ...... 12 Cuadro 13 Equipos mínimos de seguridad en cruces según el DS 38 ................................. 16 Cuadro 14 Cruces informados por EFE................................................................................. 23 Cuadro 15 Categoría de cruces en la Norma NS 01-05-00 ................................................... 27 Cuadro 16 Equipos de protección en cruces según la Norma NS 01-05-00......................... 27 Cuadro 17 Los 40 cruces con mayor IP en la red de EFE..................................................... 29 Cuadro 18 Criterios de protección de los cruces según norma...