Seguridad Juridica En La Tenencia De La Tierra...Un Alto Costo En La Vida!

Seguridad Jurídica
en la Tenencia de la Tierra… Un alto costo en la Vida.
Lic. Anajansi Alvarado
Escuela de Trabajo Social
Universidad Nacional Autónoma de Honduras

Introducción
En Honduras existen muchos barrios y colonias que nacieron y crecieron de forma desordenada.
En determinado momento de la historia por la inexistencia de un sistema de registro no se llevó a cabo un reconocimientoregistral de las ventas, concesiones y regalías que se efectuaron; propiciando, las ventas fraudulentas por invasores de oficio y supuestos dueños de propiedades donde existían asentamientos humanos.
Quienes se establecieron sin autorización de la Alcaldia Municipal, sin contar con documentos legales que acreditaran la ocupación y sin prestar ningún tipo de servicio público.
Lo cual ha creado enormesproblemas para miles de hondureños y hondureñas quienes en la lucha por garantizar la seguridad jurídica de la tenencia de la tierra ha desencadenado un sin número de muertes violentas, así como el retraso en el desarrollo de los barrios y colonias, y en la economía del país.

Antecedentes
En los 1800`s mucha de la tierra fue “prestada” y vendida por el Estado a un pequeño grupo de familiaspoderosas a fin de que utilizarán las tierras fértiles para cultivarlas y usarlas para su ganado.
Sin embargo para los 1900´s muchos de ellos ya no solo cultivaban y gozaban de los frutos sino que habían pasado a habitar la tierra, conformando así, espacios llamados barrios y colonias.
Estos fueron creciendo en la medida que sus ocupantes empoderándose propiciaron un espacio habitacional eimpulsaron las condiciones básicas de subsistencia, para quienes ocupaban la tierra, surgiendo con ello la necesidad de tramitar un título de propiedad
Para este momento de la historia la municipalidad se encargaba de extender un documento legal a las personas que habitaban determinada propiedad, es decir los pobladores y pobladoras pagaban a la municipalidad para que esta a cambio les extendiera una“escritura pública en dominio útil” o sea el documento que expresaba la legalidad al derecho adquirido después de cinco años por el uso sobre la tierra*, sin embargo este documento carecía del derecho a la disposición del bien, lo que conocemos como “dominio pleno”.
En vista de que las familias ricas habían dejado de usar la tierra, en muchos de los casos por que habían consumado una venta, el Estadoempieza la recuperación de aquel bien inmueble que les había prestado o vendido, con la intención de proveérselas a quienes actualmente le estaban demandando el derecho de poseer un espacio para habitar. Sin embargo para entonces el Estado ha perdido control de la situación real de la tierra, y a estas alturas desconoce cuánto realmente le pertenece y bajo qué condiciones se encuentra.
Lo quesignifica que tenemos tres grupos disputándose la titularidad de la tierra, el Estado en su condición de concesionario, las familias ricas en algunos de los casos como compradores y los actuales ocupantes quienes habían adquirido un derecho por uso y habitación.
En aquellos casos donde la titularidad no estaba en disputa, se procedía a cancelar el titulo que se poseía sobre la tierra sujeta arecuperación; sin embargo a muchas de las familias ricas no se les canceló los títulos que con anterioridad se les había extendido y aun así estas tierras fueron recuperadas y una vez más concedidas a otros usuarios.
Para 1990 la municipalidad empezó a entregar escrituras bajo la modalidad de dominio pleno a los pobladores sobre las tierras recuperadas, reconociéndoles el derecho de la disposición sobrelos bienes inmuebles que estaban sujetos a su uso.
Dependiendo del tipo de naturaleza jurídica de la tierra, la cual se estaba titulando, intervenían la Alcaldía Municipal, el Instituto Nacional Agrario (INA), y el Instituto de Conservación Forestal (ICF). **La institución encargada, usando su ley orgánica y el código civil, efectuaba un proceso de titulación de forma empírica ya que no estaba...