Seguridad publica

DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA
Cuatro ciencias auxilian principalmente el estudio de la administración, El derecho político, la jurisprudencia civil, la economía pública y la estadística.la primeraseñala sus fuentes, la segunda le traza sus límites, le comunica sus principios la tercera y la ultima le sugiere datos y noticias.
Entran a componer toda legislación dos cantidades, una fija yconstante y otra variable o movible. Los antiguos jurisconsultos explicaban esta doctrina distinguiendo en las leyes la bondad absoluta y la bondad relativa, y Mr. Savigny la expone diciendo que son loselementos de todo derecho, el técnico y el político.

DEL ESTADO
La sociedad no fue adquirida ni premeditada: el sistema de las convenciones o pactos, como origen y fundamento de la asociación civil,repugna a las leyes de la creación, porque supone contingente lo que en su esencia es necesario. La sociedad coexiste y coexistió siempre con el hombre, y es una condición inviolable de su triplenaturaleza como ser físico, moral e intelectual a un tiempo. El hombre tiene horror al aislamiento, porque fuera de la sociedad no ve sino la nada, y su espíritu se agita dolorosamente en el vacío.
Elpoder es siempre uno y el mismo en todas las sociedades políticas, porque las leyes de la naturaleza son eternas e inmutables; pero las formas del poder son varias y de institución puramente humana. Lainquietud del pensamiento, la veleidad de los afectos, lo inestable de nuestras necesidades y deseos, las mismas desigualdades naturales nos impiden que haya un tipo originario de organización política,un sistema uniforme y permanente de existencia social.

El estado o nación es un conjunto de personas que viven en común bajo un régimen legal.
I. Un número de personas que son los miembros de lasociedad o individuos de la asociación, y se llaman ciudadanos: como tales, se hallan revestidos de ciertos derechos y están sujetos a ciertas cargas u obligaciones.
II. Un poder supremo que...