Seguridad Social En Venezuela
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO (DIP)
ESPECIALIZACIÓN TÉCNICA EN
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA
ANALISIS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA
Caracas, Octubre de 2009
Reseña HistóricaLa Seguridad Social es entendida y aceptada hoy en día en como un derecho de carácter universal consagrado por la Constitución, accesible a toda persona, con la finalidad de brindarles una protección básica para distintos estados de necesidad. Es por esto, que cada nación ha desarrollado una concepción global en relación al tema llevándolas a organizarse en formas distintas con la finalidad deconfigurar diversos modelos en función de satisfacer estas necesidades.
El Estado es el principal promotor de esta política socioeconómica, al incorporar programas de seguridad social en la planificación general de las gestiones de Gobierno. De la misma manera, ejecuta políticas sociales para garantizar y asegurar el bienestar de los ciudadanos en determinadas aéreas como la salud,educación, vivienda, empleo, vejez en función de mejorar su calidad de vida.
En Latinoamérica los primeros pasos en esta concepción los da el Libertador Simón Bolívar en su discurso de Angostura el 15 de febrero de 1819, cuando dijo: "El sistema de gobierno más perfecto, es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política". Lasideas del libertador fueron expresadas 62 años antes de que la noción de Seguridad Social como tal apareciera en el mundo.
La Seguridad Social en sí, nace en Alemania producto del proceso de industrialización que género fuertes luchas de los trabajadores, así como la presión ejercida por los principales sectores de influencia social de la época tales como: la iglesia, grupos políticos ysectores académicos. Esto permitió la organización de
trabajadores en asociaciones que vieron los frutos de sus luchas cuando el Canciller Otto Von Bismark anuncio a través de un Mensaje Imperial el 17 de noviembre de 1821, protección al trabajador, en caso de perder su base existencial por enfermedad, accidente, vejez o invalidez total o parcial, refrendado tres leyes sociales, que representaron, labase del Sistema de Seguridad Social Universal:
•Seguro contra Enfermedad (1883)
•Seguro contra Accidentes de Trabajo (1884)
•Seguro contra la Invalidez y la Vejez (1889)
Los resultados obtenidos tras la aplicación de este modelo fueron tan efectivos que muy pronto se extendieron a Europa y otras ciudades del mundo al punto de generar la creación de instituciones como laAsociación Internacional de Seguros Sociales (Paris 1889); Congresos Especiales en Berna (1891); Bruselas (1897); París (1900); Dusseldorf (1902); Viena (1905) y en Roma (1908).
El segundo modelo surge en Inglaterra producto del fin de la Primera Guerra Mundial es implantado por Sir W. Beberidge en 1942, conocido como el "Plan Beberidge", con una concepción más amplia de la seguridadsocial, contempla situaciones de necesidad producidas por cualquier contingencia y trata de remediarlas se centro en " Aliviar el estado de necesidad e impedir la pobreza es un objetivo que debe perseguir la sociedad moderna y que inspira el carácter de generalidad de la protección". Este modelo fue adoptado por países europeos y se extendió a América Latina.
En Venezuela se introduce laseguridad social a través de la Constitución Federal para los Estados Unidos de Venezuela promulgada el 19 de marzo de 1812, sancionada como la Constitución de Monarquía Española que rezaba: “El objeto del gobierno es la felicidad de la Nación, puesto que el fin de toda sociedad política no es otro que el bienestar de los individuos que la componen”. (Art. 13)
Esta constitución promueve el...
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