Seguridad social en venezuela

Informe Legal Especial

Nueva Ley del Régimen Prestacional de Empleo
En la Gaceta Oficial N° 38.281 del 27 de septiembre de 2005 se publicó la Ley del Régimen Prestacional de Empleo (“Ley”), la cual entró en vigencia el mismo día de su publicación. La Ley deroga el Reglamento del Seguro Social a la Contingencia del Paro Forzoso (Gaceta Oficial N° 35.183 del 31 de marzo de 1993), así como todaslas otras normas que contradigan o colidan con la Ley. 1. Objeto y principios La Ley desarrolla el Régimen Prestacional de Empleo establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y tiene, entre otros, los siguientes objetivos: (i) regular la atención integral de las personas que conforman la fuerza de trabajo mientras se encuentren situación de desempleo; (ii) asegurar al trabajadordependiente y cotizante al Régimen Prestacional de Empleo una prestación dineraria en caso de pérdida involuntaria del empleo o de finalización del contrato de trabajo por tiempo u obra determinado; (iii) asegurar al trabajador por cuenta propia cotizante al Régimen Prestacional de Empleo una prestación dineraria en caso de pérdida de la ocupación productiva; (iv) regular la organización yfuncionamiento del Instituto Nacional de Empleo y los mecanismos de adopción e implementación de sus políticas, programas y medidas especiales; y (v) favorecer la empleabilidad de la fuerza de trabajo y contribuir al fomento del empleo. El Régimen Prestacional de Empleo se regirá por los principios de universalidad, solidaridad, unidad, igualdad, integralidad, participación, equidad, eficacia,eficiencia, progresividad y sostenibilidad. 2. Ámbito de aplicación La Ley se aplica a todos los trabajadores y empleadores del sector público y privado, con excepción de los miembros de la Fuerza Armada Nacional. En consecuencia, quedan amparados (i) los trabajadores dependientes, contratados a tiempo indeterminado, a tiempo determinado o para una obra determinada; (ii) los trabajadores sujetos a losregímenes especiales previstos en la Ley Orgánica del Trabajo, tales como el trabajo a domicilio, doméstico o de conserjería; (iii) los aprendices; (iv) los trabajadores no dependientes; (v) los miembros de las asociaciones cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio; (vi) los funcionarios públicos; y (vii) las personas en situación de desempleo. 3.Registro y afiliación del trabajador Los empleadores que contraten uno o más trabajadores o aprendices, independientemente de la forma o términos del contrato o relación de trabajo, están obligados a registrarse en la Tesorería de Seguridad Social y a afiliar a sus trabajadores en el Sistema de Seguridad Social dentro de los tres primeros días hábiles siguientes al inicio de la relación laboral. Lascooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio también deberán registrarse y afiliar a sus asociados y a los trabajadores bajo su dependencia en la Tesorería de Seguridad Social. Los trabajadores no dependientes también tendrán la posibilidad de afiliarse y cotizar a la Tesorería de Seguridad Social. 4. Cotizaciones La cotización para financiar el RégimenPrestacional de Empleo será equivalente al 2,50% del salario normal devengado por el trabajador en el mes inmediatamente anterior a aquél en que se causó la cotización. Al empleador le corresponde el pago de 80% de la cotización, es decir 2% del salario, y al trabajador el 20% restante, es decir 0,50% del salario. La base contributiva para estas cotizaciones tiene como límite inferior un salariomínimo urbano y como límite superior diez salarios mínimos urbanos. Cuando la relación de trabajo se haya convenido a tiempo parcial o por una jornada menor a la permitida legalmente, la cotización se entenderá satisfecha cuando se aplique la tasa a la alícuota del salario que corresponda a la jornada acordada. El Reglamento de la Ley establecerá la forma de determinar la cotización al Régimen...