Seguridad Social Y Emigraci N

Seguridad Social y emigración. El Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social
FORJIB
El siglo XXI muestra un mundo en profundo cambio. El proceso de globalización conlleva que las comunicaciones económicas y financieras hayan reducido o  eliminado prácticamente las fronteras, la actividad de las empresas adquieran cada vez más una dimensión transnacional y las migracionesinternacionales cobren una gran importancia.
Y frente a esta realidad los sistemas  de seguridad social, sujetos al principio de territorialidad,  pierden eficacia protectora. Se ensancha el ámbito de la actividad económica mientras que los sistemas nacionales de cobertura social, en la práctica, reducen la eficacia protectora de su campo de aplicación. Surge así la exigencia de que la globalizacióneconómica deba ir acompañada de la internacionalización de lo social para evitar una pérdida de derechos sociales en los trabajadores y familias migrantes. Para ello es necesario el desarrollo de instrumentos internacionales que, coordinando los sistemas nacionales de seguridad social,  mantengan la eficacia de los mecanismos de cobertura social y establezcan normas que concreten las obligaciones socialesde las empresas transnacionales en relación con los trabajadores desplazados temporalmente, evitando controversias y conflictos sobre a qué sistema nacional de Seguridad Social se debe abonar las correspondientes cotizaciones  y, por otra, la inseguridad y desprotección de los trabajadores al regresar a sus países de origen, donde no tienen validez las cotizaciones realizadas en otros sistemas.América Latina y el Caribe es una zona con grandes movimientos migratorios: 25 millones  en 2005 según la CEPAL, con una  tasa de emigración neta de las más altas del mundo, siendo el  57% de estas  migraciones de carácter  interregional (Organización Internacional de las Migraciones, 2012), lo cual indica que muchos millones de ciudadanos pueden configurar buena parte de su historia laboral através de las cotizaciones realizadas en países diferentes.
A pesar de  esta realidad la coordinación entre los sistemas nacionales de Iberoamérica no se ha desarrollado suficientemente, más allá de la aplicación del convenio de MERCOSUR. Los convenios bilaterales de Seguridad Social existentes entre los países de la región suponen una cuarta parte de los que se necesitarían para abarcar todo elespacio geográfico. De aquí la importancia de disponer de un instrumento multilateral iberoamericano de seguridad social que, teniendo en cuenta todas las cotizaciones realizadas, salvaguarde los derechos contributivos en materia de pensiones.
La Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) desde hace años ha venido postulando  la conveniencia de promover la coordinación de los sistemas  queeviten la pérdida de derechos en materia de seguridad social. Concretamente en su Congreso de 2004 (Salvador de Bahía) planteó la oportunidad de elaborar un Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social (CMISS), demanda que se convirtió en posibilidad política a través de las reuniones de los ministros y/o máximos responsables de Seguridad Social y Cumbres Iberoamericanas (2005 España)que encomendaron a la OISS  la elaboración de una propuesta y posterior discusión del contenido del Convenio y Acuerdo de Aplicación, aprobados respectivamente en las reuniones ministeriales y Cumbres de Chile (2007) y Portugal  (2010).
El Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social
El Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social tiene como objetivo garantizar los derechosde los trabajadores migrantes  y sus familias que les permitan acceder a  una pensión contributiva de vejez, invalidez o supervivencia en el espacio común iberoamericano del que forman parte veintidós países de América Latina, Caribe y la Unión Europea.
Se trata de una experiencia pionera porque, por vez primera, se plantea lograr un acuerdo en materia de Seguridad Social en un ámbito en el...