Seguridad social

1
LA REFORMA DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL E N L O S PA Í S E S A N D I N O S

C O N S E J O C O N S U L TI V O LA B O R A L A ND I N O

REFORMA DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL EN LOS PAÍSES ANDINOS

NOTA Durante la impresión del presente documento, fue aprobada, por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Decisión 546: Instrumento Andino de Seguridad Social,que se incluye como anexo.

Depósito legal: 2003-3454 © Consejo Consultivo Laboral Andino - CCLA / Programa Laboral de Desarrollo - PLADES Documento elaborado por el Dr. Javier Antonio Mujica Petit, por encargo del Programa Laboral de Desarrollo - PLADES, en el marco del Proyecto de Fortalecimiento del Consejo Consultivo Laboral Andino - CCLA. Producción gráfica: duArtes 242 6285 PrimeraEdición - Julio 2003
1

REFORMA DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL EN LOS PAÍSES ANDINOS

Prólogo
Con el presente documento damos inició a una serie de documentos de trabajo que se publicarán como parte de las actividades desarrolladas en el marco del Proyecto «Fortalecimiento del Consejo Consultivo Laboral Andino» que ejecuta el Programa Laboral de Desarrollo (PLADES) con el auspicio de laFundación Paz y Solidaridad Serafín Aliaga de Comisiones Obreras de España y la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). En esta ocasión el especialista en Derecho Laboral y Derechos Humanos Javier Mujica Petit aborda la problemática de la Seguridad Social en los países que conforman la Comunidad Andina, como son Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela a partir de su reflexión de laSeguridad Social como un derecho humano y su incorporación en las diferentes legislaciones nacionales. Igualmente el autor nos presenta los principales tratados e instrumentos jurídicos internacionales, en particular los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT); que han incorporado dicha institución como un elemento clave para la protección básica de los trabajadores. En susconclusiones se destaca que el proceso de privatización de la seguridad social iniciado en algunos países de la región ha supuesto para los trabajadores un retroceso dada la mayor desprotección que ello ha generado, a la par de contradecir los principios de la Seguridad Social como un derecho humano. Dichas reflexiones se enlazan, al momento de su redacción con la posibilidad de contar con un nuevoinstrumento regional, y que se ha plasmado en la reciente dación de la Decisión Nº 546 Instrumento Andino de Seguridad Social resaltando su necesidad y valía a partir de su carácter de norma obligatoria para los cinco países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN).
1

CUADERNOS DE INTEGRACIÓN ANDINA 1

Para nosotros la publicación de este estudio se inscribe además en la voluntad decontribuir a desarrollar la dimensión social de la Comunidad Andina en particular en el campo de los derechos laborales. Lima, Julio de 2003

José Chavez Chavez Presidente Consejo Consultivo Laboral Andino CCLA

José Marcos-Sánchez Zegarra Director Ejecutivo Programa Laboral de Desarrollo PLADES

2

REFORMA DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL EN LOS PAÍSES ANDINOS

Índice

PáginaI. ANTECEDENTES 1. La seguridad social en el marco normativo universal y regional de fines del Siglo XX 2. La seguridad social en el contexto de las reforma de libre mercado llevadas a cabo en la región II. LA REFORMA EN COLOMBIA 1. Normatividad internacional y constitucional 2. La reforma de la seguridad social en Colombia III. LA REFORMA EN ECUADOR 1. Normatividad internacional y constitucional2. La reforma de la seguridad social en Ecuador IV LA REFORMA EN VENEZUELA . 1. Normatividad internacional y constitucional 2. La reforma de la seguridad social en Venezuela V. LA REFORMA EN PERÚ 1. Normatividad internacional y constitucional 2. La reforma de la seguridad social en Perú VI. LA REFORMA EN BOLIVIA 1. Normatividad internacional y constitucional 2. La reforma de la seguridad social...