Seguridad social
Entre todos los subsistemas que integran la seguridad social, el derecho
a la salud es el que se remonta más lejos en la historia, ya que sus
manifestaciones inicialesaparecieron como consecuencia del
advenimiento de la Revolución Industrial, frente al desamparo
provocado por la desaparición de los gremios y las corporaciones. En
efecto, fue la problemática abarcada porla atención médica general
la que dio lugar a la primera manifestación orgánica de la seguridad
social en la historia, ya que ésta no tuvo inicialmente como objetivo la
protección de la pasividad ode la falta de empleo, sino a dar respuesta
puntual a necesidades derivadas de los riesgos biológicos en el trabajo.
Es así como empezó a incrementarse la necesidad de la
asistencia pública socialen cuanto función del Estado, comenzando a
construirse hospitales públicos y asilos para inválidos, con el propósito de
aliviar el desamparo de las personas de edad avanzada y de los
sectoresmarginados de la sociedad.
Dicha asistencia pública social es un antecedente directo de la
seguridad social; esta se produce cuando el Estado toma conciencia
de que tiene un deber tutelar para con losindividuos desprotegidos de
la comunidad, por lo que comienza a financiar el sistema mediante las
rentas públicas.
Este enfoque marca una evolución de las antiguas formas
primarias de la previsión—el ahorro, la caridad, la beneficencia, el
mutualismo y el cooperativismo—, que constituían esfuerzos individuales
o colectivos, todos ellos voluntarios, espontáneos y con total
prescindencia delEstado.
Pero la simple asistencia pública social era insuficiente para
satisfacer las necesidades derivadas de las contingencias sociales, por
lo que ante el creciente malestar de la clase obrera yel avance de las
ideas socialistas, a fines del siglo XIX aparecen los seguros sociales.
Los seguros sociales
Estos seguros sociales aparecieron primeramente en Alemania, por
iniciativa del...
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