Seguridad social

SEGURIDAD SOCIAL

1. HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
- instrumento de satisfacción de necesidades sociales
- surge de la capacidad de prevision del individuo y de la solidaridad
- asistencia como medio protector del q se vale la sociedad para preservar a los individuos

1.1. HISTORIA

1. Origenes Remotos
a. romanos (collegia) : asociaciones corporativas de trabajadores librescon fines religiosos y ayuda mutua
finalidad: reconocimiento de auxilio funerario y en ocasiones ayuda para huérfanos y viudas
b. países germánicos y anglosajones (guildas) : asociaciones de defensa y asistencia mutua
c. España (cofradias o hermandades) : auxilio por enfermedad, asistencia medica y atención hospitalaria, auxilios por invalidez, vejez, accidente, muerte
d. edad media(corporaciones de oficio) : organizada por artesanos y comerciantes
finalidad: proteger a sus miembros y garantizar la calidad de sus productos y servicios
e. América precolombina : gente tenia que cultivar tierras y destinarlas al socorro de los necesitados: ancianos, viudas, niños, inválidos en gral. Deposito de necesidades para el ejercito
f. dx indiano : cajas de censos y bienesde la comunidad de los indios

2. Sistema Alemán de la SS
- formado a través de leyes (1883 y 1889) por:
* crecimiento demográfico y proceso de industrialización
* precedentes favorables de la ss
* proletariado en proceso de industrialización: organizaciones sindicales y luego partido social demócrata
* pensamiento hostil al liberalismo E no puede permanecer indiferente ala miseria de la Nación
- Otto Von Bismarck : le propone al Kaiser Guillermo II sistema de ss para ampara los dxs individuales de la comunidad. Expide 3 leyes: (encuentra la estructura general de la ss)
1. Ley 15 de 1883 : seguro por enfermedad
2. Ley 6 de 1884 : seguros por accidentes
3. Ley 22 de junio de 1889 : seguros de invalidez y vejez
* propone:
1. proteger el minimobasico
2. riesgo del trabajador
3. dentro de corporaciones se generan beneficios para sus propios miembros
* regimen contributivo : se financia por medio de los empleadores y los trabajadores (aporte de la ss)
* critica : sistema de ss pensado en todas q todos iban a tener trabajo (no existe pleno empleo)

3. Sistema Ingles de la SS
padre de la seguridad social : William Beveridge :postulados para reconstruccion luego de WWII
* amplio lugar a la intervención del E pero simultáneamente por colaboración entre el individuo y los poderes publicos
* ppales aspectos del informe:
1. diagnostico respecto de insuficiencias del regimen ingles
* mirar mayores necesidades
* riesgos no estaban compensados en la ss
* prestaciones insuficientes
2. inspiradoen la idea comun : liberacion de necesidad por medio de amplia redistribucion de la renta
3. simplificar la ss
* universalidad de la ss: se logra por medio de impuestos

- En el mundo hay un sistema mixto: aleman – ingles


4. AMERICA
* 1917 : constitución de Queretaro : ppios sobre dx laboral y ss
* Colombia : etapas:
1. 1819 – 1945 : nacimiento derepublica hasta el periodo de dispersión
i. aparece sistema de asistencia privado
ii. aparece mutualismo
iii. 1928 : carácter contributivo
* se paga algo al sistema y este reconoce beneficios
* no intervención del E
* primer intento de presentar reforma laboral (Uribe Uribe) : no hubo interes del E en legislar

2. 1945 : Periodo de Dispersion : no legislaciones dispersassino una en materia de ss
* asistencia privada atender calamidades de salud
* asistencia publica actividad estatal superadora de la caridad
* mutualismo pension vejez, invalidez, sobreviviente

3. 1945 – 1967 : Periodo de Organización del Sistema
i. Ley 6 de 1945 : crea Caja nacional de Prevision (CAJANAL), dx laboral para todos por igual
ii. Ley 90 de 1946 :...