seguridad social






SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO PRESENTE Y FUTURO

Después de la reforma de 1980-1985 a la seguridad social en Chile varios países de América Latina también han reformado sus sistemas de seguridad social, entre ellos México. Uno de los campos de la reforma es el de las pensiones ya sea que se trate de una sustitución total o parcial de los sistemas de reparto tradicionales o delestablecimiento de regímenes mixtos o complementarios pues se trata de adoptar la tendencia de pensiones chilena. Otro ámbito de la reforma son los regímenes de salud de los sistemas de seguridad social
En México el derecho de la seguridad social ocupa un lugar privilegiado por su naturaleza obligatoria integral, solidaria, redistributiva y subsidiaria. El artículo 123 constitucional amparaprácticamente la totalidad de los riesgos a los que están expuestos a los trabajadores asalariados de los sectores públicos y privado, a través de una amplia cobertura de beneficios que comprende seguros de invalidez de vejez, de vida, de cesación involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes del no profesionales, de accidentes del trabajo y de enfermedades profesionales, servicios de guardería yotra clase de beneficios para el bienestar individual y colectivo, y el derecho a contar con una vivienda digna.
En enero de 1943 se expide La Ley del Seguro Social que da lugar en 1944 al nacimiento del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), para proteger a los trabajadores asalariados del sector formal de la economía, posteriormente se crea el (ISSTE) para proteger a los trabajadoresasalariados del sector público. Durante los años sesenta se fortalece el carácter integral del seguro social y se sientan las bases para su tránsito hacia un sistema de seguridad social.


EL CONTEXTO DE LA REFORMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO
Desde hace poco mas de cuatro lustros, la economía mexicana transita por una grave crisis estructural. Los saldos económicos de los programas de ajuste yestabilización económica han propiciado a su vez una creciente desigualdad socioeconómica, resultando, por un lado, de la política salarial que ha devaluado los sueldos y salarios y, por otro de la polarización en la distribución del ingreso que ha concentrado la riqueza nacional en niveles históricos, tanto por el lado de las ganancias y de los salarios como por el lado de las familias oestratos de la población. En resumen, se han deteriorado todos los indicadores de niveles de vida de la gran mayoría de la población, lo que nos ubica en este terreno por debajo de las cinco economías mas grandes de América Latina.
LAS DIRECTRICES DEL BANCO MUNDIAL Y LA REFORMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO: SERVICIOS MEDICOS.
En 1993 el Banco Mundial difunde su informe sobre Desarrollo Mundial bajoel tema especial “invertir en salud”, señalando una serie de recomendaciones tendientes a promover la asistencia clínica. En 1995 el gobierno federal inicia serie de acciones en el marco del programa de Reforma del sector Salud 1995-2000 bajo las condiciones que el Banco Mundial le impone. El IMSS como la institución más grande de seguridad social, es el laboratorio de esta reforma. El titulardel Poder Ejecutivo, Ernesto Zedillo Ponce de León, propone en noviembre de 1995 una nueva Ley del Seguro Social que es aprobada en diciembre de ese mismo año por el Congreso de la Unión, con el voto en contra de todas las fuerzas políticas de oposición. Los objetivos fundamentales de esta reforma profunda fueron, por un lado, instrumentar la privatización de los fondos de pensiones y, por otro,en un segunda generación de la reforma, establecer las condiciones para la ulterior modificación del modelo de prestaciones hacia su privatización parcial.
La reforma de la Ley del Seguro Social de 1995 se insertó en las políticas de desmantelamiento de la propiedad nacional y de ampliación del ámbito de la gran empresa privada nacional y extranjera. La política de privatización de activos...