Seguridad Social
Páginas: 34 (8401 palabras)
Publicado: 6 de diciembre de 2012
Tema 1
1) ¿Qué es la SS?
2) ¿Cómo ha evolucionado?
➢ Los seguros sociales obligatorios.
3) ¿Qué conceptos de la CE guardan relación con la SS?
➢ Principios informadores.
4) Fuentes de la SS. Competencia normativa.
➢ Garantías del sistema publico de SS.
➢ Campos de aplicación del sistema.
5) Gestión de la SS
1. Entidades gestoras.
2.Servicios comunes.
3. Organismos autónomos.
4. Entidades colaboradoras.
5. Otras entidades colaboradoras.
6) Incapacidad temporal.
7) Protección por desempleo.
1. ¿QUÉ ES LA SEGURIDAD SOCIAL?
La SS constituye un sistema público de protección frente a situaciones de necesidad legalmente previstas o frente a determinados riesgos que impiden la actividad laboral, limitano anulan la capacidad de trabajo
La SS es un sofisticado mecanismo de satisfacción de necesidades sociales.
• Se producen por falta de fuentes de ingresos o cuando se encarecen los gastos. Se pone en conexión la necesidad con las vicisitudes de la vida (muerte, desempleo, embarazo, enfermedades comunes)
• Las tiene todo el mundo.
Proteger las necesidadesindependientemente de su origen, es el objetivo de la SS. Las necesidades no reciben todas, la misma cobertura. Depende de las decisiones políticas.
¿Qué necesidades vamos a cubrir? ¿Como protegemos las necesidades? ¿En que intensidad lo hacemos? ¿Como lo pagamos? Todo esto es mutable en el tiempo.
2. ¿CÓMO HA EVOLUCIONADO HISTÓRICAMENTE LA SS?
Antes de la aparición de los seguros socialesexistían formas de protección voluntaria, que se prestaban mediante mutualidades obreras, cofradías, hermandades y sociedades de socorros mutuos.
La aparición y desarrollo de los seguros sociales es consecuencia del intervencionismo del Estado en la materia. En una etapa inicial los seguros sociales tienen carácter voluntario, pasando posteriormente a convertirse en obligatorios, con paulatinaampliación de su campo de aplicación.
El actual sistema de SS fue implantado en 1963, restructurándose los mecanismos de previsión existentes con anterioridad. Posteriormente ha sido objeto de regulación por sucesivas leyes básicas, la última de las cuales es de 20-6-1994, que ha sido objeto de diversas reformas.
La configuración de la SS tiene su punto de partida en el art.41 CE, en el que seestablece que “los p.p. mantendrán un régimen público de SS para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres”.
Las necesidades que cubre la SS son universales. Distinguimos 2 tipos de técnicas para cubrir las necesidades.ASISTENCIALES: en presencia de la necesidad tomo la decisión de cubrirla.
1. Familia. En un principio esta era la forma de cubrir la necesidad.
2. Asistencia privada. Consiste en la acción benéfica de sujetos privados. Estos realizan gestos de caridad con los más necesitados. Son mecanismos rudimentarios pero presentes. Ej. ONG
3. Beneficencia pública. El acto no puede ser exigido,depende de la necesidad del ciudadano y de su acreditación. Ej. El socorro de los pobres.
Todos ellos están basados en la buena voluntad, con la prueba de la necesidad.
Este sistema carece de elementos de previsión, si se produce la necesidad se cubre, pero no prevé la necesidad. No se anticipa a la necesidad.
PREVISIONALES: pueden hacer 2 cosas, intentar evitar o prever conanticipación la necesidad. Se anticipan a los casos de necesidad. Las técnicas son:
1st. Ahorro privado Consiste en guardar una parte de los ingreso presentes para las eventualidades futuras. Ej. Desempleo. La deficiencia es que: es una técnica insuficiente. Quien tiene capacidad de ahorro es aquel que no lo necesita. Este sistema es inversamente proporcional a las necesidades del sujeto.
2nd....
1) ¿Qué es la SS?
2) ¿Cómo ha evolucionado?
➢ Los seguros sociales obligatorios.
3) ¿Qué conceptos de la CE guardan relación con la SS?
➢ Principios informadores.
4) Fuentes de la SS. Competencia normativa.
➢ Garantías del sistema publico de SS.
➢ Campos de aplicación del sistema.
5) Gestión de la SS
1. Entidades gestoras.
2.Servicios comunes.
3. Organismos autónomos.
4. Entidades colaboradoras.
5. Otras entidades colaboradoras.
6) Incapacidad temporal.
7) Protección por desempleo.
1. ¿QUÉ ES LA SEGURIDAD SOCIAL?
La SS constituye un sistema público de protección frente a situaciones de necesidad legalmente previstas o frente a determinados riesgos que impiden la actividad laboral, limitano anulan la capacidad de trabajo
La SS es un sofisticado mecanismo de satisfacción de necesidades sociales.
• Se producen por falta de fuentes de ingresos o cuando se encarecen los gastos. Se pone en conexión la necesidad con las vicisitudes de la vida (muerte, desempleo, embarazo, enfermedades comunes)
• Las tiene todo el mundo.
Proteger las necesidadesindependientemente de su origen, es el objetivo de la SS. Las necesidades no reciben todas, la misma cobertura. Depende de las decisiones políticas.
¿Qué necesidades vamos a cubrir? ¿Como protegemos las necesidades? ¿En que intensidad lo hacemos? ¿Como lo pagamos? Todo esto es mutable en el tiempo.
2. ¿CÓMO HA EVOLUCIONADO HISTÓRICAMENTE LA SS?
Antes de la aparición de los seguros socialesexistían formas de protección voluntaria, que se prestaban mediante mutualidades obreras, cofradías, hermandades y sociedades de socorros mutuos.
La aparición y desarrollo de los seguros sociales es consecuencia del intervencionismo del Estado en la materia. En una etapa inicial los seguros sociales tienen carácter voluntario, pasando posteriormente a convertirse en obligatorios, con paulatinaampliación de su campo de aplicación.
El actual sistema de SS fue implantado en 1963, restructurándose los mecanismos de previsión existentes con anterioridad. Posteriormente ha sido objeto de regulación por sucesivas leyes básicas, la última de las cuales es de 20-6-1994, que ha sido objeto de diversas reformas.
La configuración de la SS tiene su punto de partida en el art.41 CE, en el que seestablece que “los p.p. mantendrán un régimen público de SS para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres”.
Las necesidades que cubre la SS son universales. Distinguimos 2 tipos de técnicas para cubrir las necesidades.ASISTENCIALES: en presencia de la necesidad tomo la decisión de cubrirla.
1. Familia. En un principio esta era la forma de cubrir la necesidad.
2. Asistencia privada. Consiste en la acción benéfica de sujetos privados. Estos realizan gestos de caridad con los más necesitados. Son mecanismos rudimentarios pero presentes. Ej. ONG
3. Beneficencia pública. El acto no puede ser exigido,depende de la necesidad del ciudadano y de su acreditación. Ej. El socorro de los pobres.
Todos ellos están basados en la buena voluntad, con la prueba de la necesidad.
Este sistema carece de elementos de previsión, si se produce la necesidad se cubre, pero no prevé la necesidad. No se anticipa a la necesidad.
PREVISIONALES: pueden hacer 2 cosas, intentar evitar o prever conanticipación la necesidad. Se anticipan a los casos de necesidad. Las técnicas son:
1st. Ahorro privado Consiste en guardar una parte de los ingreso presentes para las eventualidades futuras. Ej. Desempleo. La deficiencia es que: es una técnica insuficiente. Quien tiene capacidad de ahorro es aquel que no lo necesita. Este sistema es inversamente proporcional a las necesidades del sujeto.
2nd....
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