seguridad e higiene

decreto 351/79 Buenos Aires, 21 de abril de 1972
Excelentísimo señor Presidente de la Nación:
TENGO el honor de dirigirme al Primer Magistrado
elevando a su consideración un proyecto de leypor el
que
se regulan las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, en todo el territorio de la República.
Es un axioma insusituible dentro de la filosofía del
trabajo que la protecciónde la vida, de la salud y de la
integridad sicofísica de los trabajadores se presenta
como una exigencia social y como un imperioso deber
de la comunidad industrial moderna. A alcanzar esteobjetivo de claro sentido humano y de
interés socio económico, está dirigido el presente
proyecto considerándose al hombre, desde este
especial ángulo de observación, como el capital
supremo
quees perentorio cuidar y preservar ante los riesgos inevitablemente la tecnología moderna lleva
aparejados.
Esencialmente la materia legislada está definida por la
preocupación de proteger ypreservar la integridad de
los trabajadores; y la función educativa que cumple
por sus efectos una norma jurídica, se acentúa por previsiones destinadas a ejercer una efectiva docencia
de laprevención en el orden de la higiene y
seguridad, pretendiendo que nazca en los sectores
interesados un clara conciencia de que el medio más
eficaz, sino el único, de disminuir los accidentes yenfermedades del trabajo es neutralizar o aislar los riesgos
y sus factores más determinantes. También ha de
apreciarse que en sus proyecciones prácticas la actitud
que se quiere estimular harásentir su influencia en la
elevación de los niveles de productividad con la
consiguiente economía en los costos y cargas laborales.
Recoge así el proyecto un hecho social que hasta el
presenteha carecido de tipificación jurídica, por lo
menos bajo la forma de un sistema orgánico y
coherente con ámbito nacional de aplicación. Y es en
este sentido que el ordenamiento propuesto se.tt