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MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL2
SALUD OCUPACIONAL / LEGISLACION LABORAL / RIESGOS
LABORALES / PERU3
MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
PRESENTACIÓN
El Manual de Salud Ocupacional se elabora como iniciativa de la Dirección Ejecutiva de Salud Ocupacional
integrante de la Dirección General de Salud Ambiental, órgano de línea del Ministerio de Salud, buscando
cumplir nuestros objetivos institucionales,y contribuir al desarrollo y fortalecimiento de las Unidades de Salud
Ocupacional en las regiones DISAs, Redes y Micro Redes de Salud.
El objetivo es contar con un instrumento de gestión que contenga la información técnico normativa para realizar
las actividades de salud ocupacional, beneficiando a la población trabajadora del país.
El esfuerzo conjunto del equipo técnico de la DESO, laparticipación de representantes de sectores como el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Ministerio de Energía y Minas, Centro de Prevención de Trabajo
de Riesgo (CEPRIT), Instituto Nacional de Salud – Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del
Ambiente para la Salud (INS/CENSOPAS), DESAs de Lima y Callao, así como de organismos cooperantes
internacionales como la OrganizaciónPanamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud (OPS/
OMS) y la Organización Internacional de Trabajo (OIT), han permitido validar los temas de salud ocupacional
alcanzando sus sugerencias oportunas.
Es importante destacar el apoyo brindado por la Organización Panamericana de la Salud para esta primera
edición como herramienta de consulta en el trabajo.
INTRODUCCIÓN
La SaludOcupacional a nivel mundial es considerada como un pilar fundamental en el desarrollo de un
país, siendo la salud ocupacional una estrategia de lucha contra la pobreza sus acciones están
dirigidas a la promoción y protección de la salud de los trabajadores y la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales causadas por las condiciones de trabajo y riesgos ocupacionales en lasdiversas
actividades económicas.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), informa en el año 2002, que cada año en el mundo 270 millones
de asalariados son víctimas de accidentes de trabajo, y 160 millones contraen enfermedades profesionales.
En América Latina y el Perú aún no se conoce bien la magnitud que alcanzan las enfermedades ocupacionales.
La OIT estima, que en países en vías dedesarrollo, el costo anual de los accidentes y enfermedades
ocupacionales está entre el 2% al 11% del Producto Bruto Interno (PBI), en el Perú es de aproximadamente
$ 50,000 millones de dólares americanos, es decir entre $1,000 y $5,500 millones de dólares americano anuales,
es posible disminuir estos costos con acciones preventivas promocionales de bajo costo e inversión.
Con frecuencia lostrabajadores están expuestos a factores de riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales
y ergonómicos presentes en las actividades laborales. Dichos factores pueden conducir a una ruptura del
estado de salud, y pueden causar accidentes, enfermedades profesionales y otras relacionadas con el ambiente
laboral. Si bien ya se ha reconocido la trascendencia del estudio de estos factores y,considerando que una vez
bien definidos se pueden eliminar o controlar, aún se necesita incrementar el interés y la responsabilidad social
( Empleadores - Estado - Trabajadores) y la sociedad civil en sus diferentes manifestaciones organizativas, para
desplegar más esfuerzos en este sentido.
En el Perú, se desconoce la magnitud de la población trabajadora que se encuentra expuesta a diferentesriesgos ocupacionales y no se cuenta con información estadística sobre enfermedades y accidentes de trabajo.
En el sector Salud, de conformidad a lo dispuesto en la Ley del Ministerio de Salud, Ley N° 27657 del año 2002,
son dos las instituciones que tienen competencias en salud ocupacional: el Instituto Nacional de Salud (INS)
cuya misión es desarrollar y difundir la investigación y la...