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MISIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS EN LA SOCIEDAD CONTEMPORANEA
Su Institucionalidad. El caso de Chile.

Mario Duvauchelle Rodríguez *
Introducción.
Las misiones que corresponden a las Fuerzas Armadas respecto del
Estado y el Gobierno suponen el determinar previamente la naturaleza
tanto de aquél como de éste. A tal respecto y conforme a algunas
visiones ideológicas, algunos sectores hanconfundido los conceptos
de Estado y Gobierno en circunstancias que mientras el primero es una
Institución

de

carácter

permanente

que

persigue

el

bien

común

nacional y por ende no partidista, el segundo, es de carácter
transitorio y partidista ya que corresponde a las fuerzas sociales
que, en un momento determinado, asumen el poder. Esta confusión tiene
particularrelevancia respecto de las Fuerzas Armadas, pues si ellas
son desligadas del Estado y asimiladas al Gobierno, pasan a ser
propias de las distintas formas que asume éste, como los regímenes
populares, oligárquicos o aristocráticos. Esto explica, entonces, el
que

en

determinadas

sociedades

las

Fuerzas

Armadas

hayan

sido

consideradas como instrumento de una determinadaclase social, como
ocurriera en los Estados que integraban la ex Unión de Repúblicas
Soviéticas y, en Amérita Latina, respecto de las llamadas "Fuerzas
Armadas Revolucionarias" o "Ejército del Pueblo".
Con todo, a la altura de la actual evolución de la Sociedad
contemporánea,

el

Estado

y

Gobierno

efectivamente

constituyen

conceptos distintos y -dentro de esta perspectiva-las Fuerzas
Armadas son instituciones al servicio del Estado al cual pertenecen.
Por ende, se organizan y estructuran conforme a los fines que le
corresponden a éste y a las misiones que dicho Estado les encomiende.
De esta manera, la Ciencia Política enseña que mientras tales fines
y estas misiones no cambien sustancialmente, no deben modificarse las
estructuras y formas que han alcanzadopara el buen cumplimiento de
sus tareas.
Conforme a lo antes señalado, las misiones que corresponden a

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las Fuerzas Armadas están estrechamente relacionadas con los fines
del Estado. En consecuencia, ellas trascienden a los gobiernos y se
refieren al Estado y sus fines. Ahora bien, como los fines del Estado
son de carácter nacional, permanentes y se mantienen inalterados a
pesar de lasmutaciones políticas, las misiones que corresponden a
sus Fuerzas Armadas tienen este mismo carácter nacional, permanente
y no partidista.
Por lo anterior, estimar lo contrario llevaría al absurdo de
sostener la necesidad de modelos estructurales de Fuerzas Armadas
monárquicas, aristocráticas, oligárquicas, proletarias, populares,
autoritarias o de cualquier otro tipo que sea acorde alrégimen
político del Gobierno de turno.
Corolario de lo anterior es el hecho que no corresponde que la
estructura

de

las

Fuerzas

Armadas

cambie

según

las

sucesivas

mutaciones de los regímenes o formas de gobierno, sino que ella se
mantenga o modifique conforme al interés del Estado.
Cosa distinta es que las Fuerzas Armadas de una Nación deban
permanecer modernizadas ensu organización y adecuación a las nuevas
exigencias de los Estados contemporáneos. En este sentido sí que son
necesarias reestructuraciones constantes de las Fuerzas Armadas, pero
estos perfeccionamientos no tocan a la substancia de sus misiones
nacionales, permanentes y no partidistas.
Desde esta perspectiva, todas las Fuerzas Armadas son similares
y afrontan problemas comunes relacionadoscon la escasez de sus
medios y la necesidad de irse actualizando permanentemente.

El mundo de nuestros días.
Mucho se ha insistido en que el mundo en que vivimos marcha
aceleradamente hacia lo que se ha dado en denominar la Aldea Global.
Si miramos el desarrollo del comercio, de las comunicaciones y el
creciente proceso de integración de las economías nacionales, no hay
dudas que tal...