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Seguridad Pública en México.


1. Introducción.

La seguridad en México consiste en mantener el orden público, prevenir los delitos e infracciones, auxiliar a la población en casos de desastres. Durante la década de los noventas surge la primera la ley que hablo de seguridad pública destacando que es una función del Estado con el objetivo de proteger los derechos de las personas.

Sinembargo con el paso de los años se ha ido reformando con base en las necesidades de los habitantes del país; de igual manera han surgido nuevas leyes que han tratado de combatir la violencia que se ha incrementado como es principalmente el caso de la delincuencia organizada que se dedica principalmente a secuestrar, grupos de narcotráfico que por ende ha incrementado la violencia en el país por locual el estado ha tratado de combatir y luchar por la seguridad.

2. Seguridad. Evolución (1994-2007).

Mucho se habla de seguridad, pero poco se explica de su sentido y significado. En una primera aproximación, entendemos a la seguridad como la situación de tranquilidad en un momento determinado. Cuando a éste concepto se le agrega la palabra de pública, se añade la figura del Estado,porque público es lo que le pertenece y, por tanto, se considera como una función o atribución de esta organización social.






La primera ley que habló de seguridad pública, fue la que en el año de 1992, se expidió en Guerrero bajo el nombre de Ley de Seguridad Pública del Estado de Guerrero. Los artículos segundo y tercero de la misma, establecieron:

“Artículo 2. La seguridad pública esuna función principalmente a cargo del Estado y los Municipios con la participación de la comunidad en el ámbito de sus competencias.

Artículo 3. La seguridad pública tiene por objeto salvaguardar la integridad, las garantías individuales y derechos de las personas, preservar sus libertades, el orden y la paz pública, mediante la prevención, persecución y sanción de las infracciones y delitos,así como la readaptación social del delincuente y del menor infractor.”

Esta legislación, destacó principalmente que la seguridad pública es una función del Estado con el objetivo de proteger los derechos de las personas.
La seguridad ya no era una función única y exclusiva de las policías.

Así, la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal, aprobada en el Congreso de la Unión ypublicada el 19 de julio de 1993, en su artículo segundo, estableció:

“Artículo 2. La seguridad pública es un servicio cuya prestación, en el marco de respeto a las garantías individuales, corresponde en forma exclusiva al Estado y que tiene por objeto:



I. Mantener el orden público;
II. Proteger la integridad física de las personas así como sus bienes;
III. Prevenir la comisión de delitos einfracciones a los reglamentos gubernativos y de policía;
IV. Colaborar en la investigación y persecución de los delitos; y
V. Auxiliar a la población en caso de siniestros y desastres.”

El 31 de diciembre de 1994, se reformó, entre otros, el artículo 21 de la Constitución General de la República, al que se le adiciono esto:

“. . . La seguridad pública es una función a cargo de laFederación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, en las respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones policiales se regirá por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.

La Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios se coordinarán, en los términos que la ley señale, para establecer un sistema nacionalde seguridad pública.”

El 11 de diciembre de 1995, se publicó la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, que en su artículo 3ª indica:



“Artículo 3. Conforme al artículo 21 constitucional y para los efectos de esta ley, la seguridad pública es la función a cargo del Estado que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos...