Seguro Social En El Peru

http://www.iep.org.pe

SEGURIDAD SOCIAL Y POBREZA EN EL PERÚ: una aproximación
Francisco Verdera V.
DOCUMENTO DE TRABAJO Nº84 IEP Instituto de Estudios Peruanos Documento de trabajo Nº84 Serie Economía

SEGURIDAD SOCIAL Y POBREZA EN EL PERU, una aproximacion* Francisco Verdera V.** DOCUMENTO DE TRABAJO N° 84

* Versión corregida del texto publicado en Centro Interdisciplinario de Estudiossobre el Desarrollo Latinoamericano (CIEDLA), La seguridad social en América Latina: seis experiencias diferentes. Buenos Aires: CIEDLA-Konrad Adenauer, 1996. Agradezco al CIEDLA y la Fundación Konrad Adenauer por la autorización para publicar este documento. * * Investigador del Instituto de Estudios Peruanos. Agradezco la valiosa colaboración de William Sánchez Aybar en la preparación de estedocumento y a Aída Nagata por su trabajo de edición.

http://www.iep.org.pe

Serie: Economía 28

© IEP ediciones Horacio Urteaga 694, Lima 11 432-3070 / 424-4856 Fax [51 1] 432-4981 E-mail: iepedit@iep.org.pe ISSN 1022-0356 (Documento de Trabajo IEP) ISSN 1022-0399 (Serie Economía)

Impreso en el Perú Mayo de 1997

VERDERA V., Francisco Seguridad social y pobreza en el Perú: unaaproximación.-- Lima: IEP, 1997.-- (Documento de Trabajo, 84. Serie: Economía, 28). POLÍTICA SOCIAL/POBREZA/SISTEMAS DE PREVISIÓN SOCIAL/ SERVICIOS DE SALUD/GASTOS SOCIALES/PENSIONES DE JUBILACIÓN/SISTEMAS DE JUBILACIÓN/SEGURIDAD SOCIAL/PERÚ/

WD/03.01.02/E/28

http://www.iep.org.pe

CONTENIDO
Lista de cuadros INTRODUCCION
5

l. PROTECCIÓN SOCIAL Y POLÍTICA SOCIAL

6

2. CONTEXTO DE CAMBIOa. Evolución reciente de la economía peruana b. Tendencias demográficas c. Empleo e ingresos d. Aumento de la pobreza e. El gasto público social 3. LA PROTECCION SOCIAL EN EL PERU a. Evolución institucional b. Áreas principales c. Visión y evaluación global d. Seguridad social y pobreza 4. SISTEMAS DE PENSIONES a. Descripción b. Cobertura c. Distribución del ingreso de los asegurados d.Privatización y sus efectos 5. SISTEMAS DE SALUD a. Descripción b. Cobertura, gasto y calidad c. Debate sobre la privatización y sus efectos 6. PROGRAMAS DE ASISTENCIA a. Política social b. Programas sociales 7. CONCLUSIONES REFERENCIAS

8 10 12 14 18

21 23 23 29

31 36 43 46

52 56 62

64 67 71 73

http://www.iep.org.pe

Lista de cuadros
1. Evolución de la economía peruana 1981-1995:principales indicadores 2. Perú: Indicadores demográficos, 1981-1993 3. Perú: Evolución de la situación ocupacional por sexo, 1981 y 1993 4. Lima: Evolución y composición del empleo: 1987-1995 5. Evolución de las mediciones de pobreza, 1985, 1991 y 1994 6. Perú: Evolución de los indicadores de pobreza por áreas geográficas, 1985-1994 7. Perú: Evolución del gasto público social real, 1970-1992 8. Perú:Seguridad Social, evolución institucional 9. Perú: Áreas del sistema público de Seguridad Social en 1995 10. IPSS: Indicadores de gasto, administración y servicios, 1985-1992 11. Perú: Resumen de operaciones del IPSS, 1980-1994 12. Lima: Distribución de la PEA ocupada asalariada y no asalariada según condición de pobreza y de asegurado al Sistema de Pensiones, 1987-1993 13. Perú: Poblaciónasegurada por el IPSS, 1984-1992 14. Perú: Composición de la población protegida por el IPSS, según tipo de asegurado, 1984-1992 15. Perú: Población total, población económicamente activa y población asegurada, por departamentos según porcentaje de población asegurada, 1993 16. Perú: Población pensionista del IPSS, según leyes y riesgos, 1980-1995 17. Lima: PEA ocupada asalariada según condición deasegurado por quintiles de ingresos, 1987-1994 18. Lima: Ratio entre el ingreso por quintil y el ingreso promedio de la PEA asalariada ocupada según condición de asegurado, 1987-1993 19. Lima Metropolitana: PEA asalariada ocupada sujeta a seguro de pensiones, según sexo, 1987-1994 20. Perú: Afiliados al Sistema Privado de Pensiones por sexo y grupos de edad 21. Gasto en salud pública del Ministerio...