seguro social

En principio quiero decirles que reflexioné mucho sobre el título del presente trabajo o artículo, como ustedes quieran verlo. Lo cierto de todo es que cuando se escribe sobre el tema de la seguridadsocial, en primer lugar hay que definir el concepto de manera amplia o restringida, cual es el contenido y cuales son los alcances de un real y verdadero Sistema de Seguridad Social. El conceptoamplio incluye toda contingencia desde antes del nacimiento hasta después de la muerte, todo lo que considere la filosofía de un sistema de seguridad social con carácter integral debe contener losSistemas de Previsión, los Regímenes Prestacionales y un Sistema de Vivienda y Habitat.

En Venezuela tradicionalmente se ha entendido la seguridad social como seguro social, ha sido de esta manera porquemal que bien el hoy I.V.S.S. ha cumplido un papel previsional y prestacional. Podríamos decir, que es este entonces, un concepto laborista restringido de seguridad social. Además, la dispersión en laprestación de servicios asistenciales en varios organismos y ministerios, gobernaciones y alcaldías ha producido anarquía e ineficiencia, he allí el motivo primordial de la situación de la salud comoservicio público en el país. De igual manera las prestaciones económicas incluyendo las jubilaciones derivadas del trabajo realizado, no escapan de tal situación. Me gustaría estar hablando en estecaso del pasado y me perdonan que lo haga en presente, porque tal situación a excepción del pago único de la pensión por vejez y las misiones, presenta la misma situación en cuanto al orden yefectividad del sistema, no obstante, haberse aprobado con el concurso de muchos especialistas y horas tiempo dedicados a la elaboración de una Ley Marco, la Ley Orgánica de la Seguridad Social, cuya filosofíaes la clara y decidida vocación universalista e integralista de la seguridad social como concepto amplio, de aplicación universal y cobertura total.

A la fecha, esta ley, es letra muerta entre...