Seguros Ambientales

LOS SEGUROS AMBIENTALES COMO NUEVO INSTRUMENTO EN LA GESTIÓN AMBIENTAL DE GRANDES PROYECTOS
• Claes propone iniciar el proceso para establecer en Uruguay seguros ambientales que cubran los costos envueltos en impactos y accidentes ambientales. • La aplicación de seguros ambientales refuerza el control y monitoreo ambiental sobre grandes emprendimientos, en tanto los costos de las pólizasdependen del nivel de riesgo ambiental del emprendimiento. • Los seguros ambientales son un mecanismo abierto y transparente que actúa en el mismo sentido que las reparticiones nacionales o municipales de contralor ambiental, y por lo tanto refuerzan su gestión. • Los seguros ambientales se aplican en casi todos los países industrializados y por lo tanto las empresas extranjeras no pueden cuestionarlosen tanto los conocen y utilizan. Tampoco representan barreras a la inversión, ya que en muchos casos se exigen evaluaciones de riesgo ambiental que pueden afectar la performance de un proyecto. • Los seguros ambientales son especialmente útiles frente a grandes emprendimientos donde existen riesgos de impacto ambiental sustantivos.

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CLAES – Propuesta de Seguros Ambientales frente a los megaproyectos

LOS SEGUROS AMBIENTALES COMO NUEVO INSTRUMENTO EN LA GESTIÓN AMBIENTAL DE GRANDES PROYECTOS
Uruguay enfrenta una coyuntura difícil. Por un lado, la necesidad de remontar la crisis económica del país hace que se promuevan grandes proyectos, que en algunos casos poseen elevados riesgos deimpactos ambientales. Pero por otro lado, esa misma crisis condiciona la gestión estatal ambiental (por ejemplo, por limitaciones en recursos humanos y técnicos), y existen algunos conflictos sociales en marcha desencadenados por el temor de posibles efectos negativos de esos emprendimientos.

Necesidad de nuevos instrumentos en la gestión ambiental
Frente a esta situación es necesario buscarsoluciones en la gestión ambiental. El contar con medidas concretas, que sean entendibles y aceptables tanto por grupos ciudadanos como por los agentes del Estado (sea a nivel del gobierno central como de los municipios) es muy importante. El generar nuevas medidas ambientales es imperativo para: Reducir la conflictividad social, evitando la dedicación de tiempos y recursos a una dinámica deconflictos. Ofrecer condiciones de inversión estables por los promotores de los proyectos, ya que una crisis ambiental es negativa tanto para los inversores como para el país. Apoyar y generar mayor certidumbre para los agentes gubernamentales en su gestión pública.

Frente a esta situación, CLAES propone iniciar el proceso para aplicar en Uruguay los seguros ambientales como nuevo instrumento en lagestión ambiental. El presente documento repasa algunos elementos destacados de los seguros ambientales. Atributos de los nuevos instrumentos en la gestión ambiental
Los seguros ambientales como nuevos instrumentos en gestión ambiental deberían cumplir algunas condiciones adaptadas a la situación uruguaya. En el caso de los grandes emprendimientos entre esas condiciones se destacan: • • Sercompatibles con la legislación ambiental uruguaya, y los acuerdos ambientales internacionales que ha firmado el país. Ser comprensibles y compartibles por los grupos ciudadanos, con mecanismos de acceso a la información y participación que sean efectivos y transparentes. Ser aceptables por los responsables de grandes proyectos, y en especial por inversores extranjeros. Para ese fin, los instrumentospropuestos se deben apoyar en medidas actualmente en aplicación en los países de origen de esos emprendimientos, y en los marcos regulatorios donde operan sus casas matrices. Favorecer la gestión ambiental en manos del gobierno central o de los municipios. Los instrumentos deben operar en el mismo sentido

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CLAES – Propuesta de Seguros Ambientales frente a los megaproyectos

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