Seguros en Colombia de 1923 a 1989

El surgimiento del Banco de la República se dio en 1923. Fue organizado por la denominada misión Kemmerer. A la par de la creación del Banco se desarrolla la Superintendencia Bancaria como ente de vigilancia.
La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) es la entidad gubernamental encargada de supervisar los sistemas financiero y bursátil colombianos con el fin de preservar su estabilidad,seguridad y confianza, así como promover, organizar y desarrollar el mercado de valores y la protección de los inversionistas, ahorradores y asegurados.
Durante el gobierno del presidente Pedro Nel Ospina (1922-1926) se produjo una significativa reforma a las instituciones de la Hacienda, la banca y la supervisión financiera, adoptadas a partir de las recomendaciones de una de las misionesextranjeras más exitosas para el devenir de la sociedad colombiana. Con la gestión adelantada por Enrique Olaya Herrera, embajador colombiano destacado en Estados Unidos, fue posible que se designara a Colombia como una de las naciones que visitaría un grupo de expertos internacionales, encabezado por el profesor Edwin Walter Kemmerer. Los expertos financieros prepararon un conjunto de proyectos de leyque, avalados por el gobierno, fueron aprobados por el legislativo, uno de los cuales se convirtió en la Ley 45 de 1923 mediante la cual se creó a la Superintendencia Bancaria junto con el primer sistema de supervisión, vigilancia y control de la actividad financiera con que contó la nación.
Establecida en la Ley 45 de 1923 bajo el nombre de Sección Bancaria, el artículo 19 de esta ley designócomo su jefe al Superintendente Bancario, encargándolo a su vez de la vigilancia de todos los establecimientos bancarios.
El régimen de inspección y vigilancia establecido originalmente para los bancos en 1923 se fue extendiendo paulatinamente a otras actividades financieras, ampliando así la órbita de responsabilidades de la Superintendencia Bancaria. En 1924, mediante la Ley 68 del mismo año, sedispuso la supervisión estatal a la actividad aseguradora. 

Artículos Conmemorativos 80 años Superintendencia Bancaria de Colombia
Por: Hollman Borraís Silva y Daniel Serrano Rueda
Funcionarios de la Delegatura para Seguros y Capitalización

80 AÑOS SUPERINTENDENCIA BANCARIA DE COLOMBIA

PERIODO DE 1924 -1989
En Colombia antes de 1924, ya existían compañías cuyo objeto social era elofrecimiento de los seguros, la mayoría eran agencias de compañías extranjeras y las sociedades nacionales más importantes eran la Compañía Colombiana de Seguros y la Compañía Colombiana de Mutualidad. En esta época no existían normas específicas que regularan la actividad aseguradora y tampoco se había determinado cuál era el ente de control competente.
Sólo con la entrada en vigencia de la ley 68la Superintendencia Bancaria adquiere la función de vigilar las instituciones de seguros.
Posteriormente, con el decreto 655 de 1925, surge la primera reglamentación en la historia de Colombia, respecto de la vigilancia de las instituciones de seguros. Se empieza a vislumbrar entonces, los controles hacia la actividad aseguradora, en cuanto tiene que ver con
régimen de inversiones, reservastécnicas y capital.
En efecto, se determinaron unos requisitos básicos para la organización de una compañía de seguros, y entre éstos, el más importante correspondía a la inversión de un capital efectivo de garantía de mínimo cien mil pesos ($100.000), de los cuales el cincuenta por
ciento (50%) debería ser invertido en bienes inmuebles ubicados en el país y lo restante
podría ser invertido envalores nacionales o depósitos en el Banco de la República, a la
orden del Superintendente Bancario, o acciones del mismo. En todo caso se exigía que
dichos recursos estuvieran libres de gravámenes.
A nivel de reservas técnicas, podemos deducir que sus inicios se remontan a la expedición de esta reglamentación, toda vez que se exigía un fondo de reserva a las aseguradoras que se dedicaran a los...