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El ordenamiento de la moneda era una prioridad para la nuevarepública, por ser éste uno de los fundamentos del comercio y la actividad económica, por tanto, este fue un tema de importancia en la Constitución de 1821, en donde se acordó regresaral régimen monetario que existía antes de la independencia y se le asignó al Congreso la función de establecer un Banco Nacional y determinar el valor, peso, tipo y nombre de la moneda.Posteriormente, la mayoría de los presidentes del siglo XIX trataron de solucionar el problema del ordenamiento monetario e iniciar un sistema bancario.
Durante la década de 1870surgieron los primeros bancos comerciales, lo cual se consideró un gran avance en materia financiera y monetaria, empezaron a aparecer también los billetes como medios de pago. Se hicieronlos primeros intentos para crear un banco central, hasta que en 1923 se funda el Banco de la República.
Mediante la Ley 25 de 1923 se creó el Banco de la República, como banco centralcolombiano, se organizó como sociedad anónima con un capital original de $10 millones oro, de los cuales un 50% lo aportó el Gobierno y la diferencia los bancos comerciales nacionales,extranjeros y algunos particulares, a esta entidad se le confió, en forma exclusiva, la facultad de emitir la moneda legal colombiana, se le autorizó para actuar como prestamista de últimainstancia, administrar las reservas internacionales del país, y actuar como banquero del Gobierno, la Junta Directiva del Banco, conformada por 10 miembros, representantes del sector.
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