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DERECHO INFORMÁTICO
ACTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO EN MÉXICOY SU FALTA REGULACIÓN Y NO VALIDEZ DE EL DOCUMENTO ELECTRÓNICO SIN FIRMA.
En esta modernidad en que las distancias, el gran número de requerimientos por parte de los usuarios ( administrados) y la multiplicidad de servicios que la administración controla, el apoyo de la tecnología es fundamental para realizar los actosadministrativos y las actividades administrativas a través de las diferentes modalidades de documentos electrónicos existentes, genera la necesidad de revisar la normatividad que les regula tanto para entender cómo se ve afectada la actual “teoría del acto administrativo”, como para aportar elementos de juicio que ahora, inevitablemente, tendrán que ser considerados. En estos tiempos actuales lainformática la encontramos en todos los ámbitos, tanto públicos como privados en todos los países se han implementado nuevos avances con el fin de apoyar y hacer eficiente, la administración pública la cual es responsable de una gran carga de tareas, y de información de toda una población en este caso en tareas administrativas, y para las cuales se han realizado poco a poco aplicaciones de lainformática, y por esto es conocida actualmente como “Administración Pública Electrónica”. Para esto son utilizadas las TIC¨S ¿QUE ES UN TIC? Son tecnologías de la información y de comunicaciones, constan de equipos de programas informáticos y medios de comunicación para reunir, almacenar, procesar, transmitir y presentar información en cualquier formato es decir voz, datos, textos e imágenes.La adopción de la informática por parte de la administración pública contribuye en buena medida, no solamente a modificar el modelo de organización y la forma de actuar, sino que como parte importante permite una rápida y mas eficiente, relación con las personas (administrados) permitiendo con ello enfrentar diversos obstáculos burocráticos, como lo son ineficiencias y todo lo que deriva deella como son: técnicas obsoletas de control de datos, de archivo, de personal, la indiferencia de los servidores públicos, la falta de una adecuada capacitación, las barreras culturales y económicas de las entidades públicas, los obstáculos jurídicos que se presentan en el proceso de inserción de nuevas tecnologías. Como toda reforma también presenta un lado negativo de su aplicación, y se dapor el hecho de que la informática, puede no permitirnos que los procesos administrativos sean transparentes , flexibles o accesibles para la gran mayoría de los ciudadanos, ya que contribuye a que el formalismo y rigidez del sistema informático sean mayores, al ser esta una forma impersonal, no pudiendo así expresar o pedir los ciudadanos aclaraciones o rectificaciones de la administración,dado que la relación ya no es directamente con un servidor público, sino con una computadora que tan solo permite el acceso a lo determinado por la administración y no da la posibilidad de conocer un historial o aclarar dudas.
Quizá en este proyecto la parte mas incomoda y que podemos ver como negativa de la modernización es el echo de que se pierde el concepto administrativo antiguo en donde yano se realizaran los procedimientos administrativos través de las formas que podríamos denominar como “tradicionales”, en donde se podía de manera tácita o expresa, verbal o escrita, poder establecer las dudas o el control de las acciones de cada uno de los contribuyentes, ahora esta actividad de la administración pública, que se traducía en numerosos actos de naturaleza diversa, y quepermitía crear derechos y obligaciones, entendibles por el trato personal será a través de documentos electrónicos.
Aquí encontramos que una parte importante que hasta hace muy poco comienza a entrar en los debates jurisprudenciales y en el ordenamiento jurídico mexicano a nivel Federal, es la no existencia de una legislación en la que se dé definición alguna al documento electrónico, aunque...