Semana 14 El codigo de transito no es un codigo Petit

InDret

REVISTA PARA EL
ANÁLISIS DEL DERECHO

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El Código de tránsito no es un
código
A propósito de la sentencia C-362/1996, 3 de septiembre, de la Corte Constitucional de
Colombia

Carlos Petit
Facultad de Derecho
Universidad Onubense (UHU)

BARCELONA, ABRIL 2014

InDret 2/2014

Carlos Petit

Abstract
Una reflexión sobre el concepto de código y sobre el panorama actual de lacodificación, de la mano de un
fallo de la Corte Constitucional colombiana (1996).
An analysis of the concept of code and the codification movement nowadays, through a decision of the
Constitutional Court of Colombia (1996).
Title: The Traffic Code is not a code
Palabras clave: historia de la codificación, códigos, Constitución colombiana de 1991, Facultades extraordinarias,
Código Nacional deTránsito (1970, 2002)
Keywords: Codification History, Codes, Legislative Powers of the Government, Constitution of Colombia, 1991,
National Traffic and Motor Vehicle Act (1970, 2002)

Sumario
1. Doña Gloria y la ITV
2. Interés del caso (comparación, codificación, recepción)
3. Ambigüedades, certezas y sobreentendidos en la historia de la codificación
4. El monismo jurídico y sus autoridades
5. Códigos yconstitución en derecho histórico colombiano
6. Los códigos en el momento constituyente
7. Entre libertades y garantías
8. Codificación, descodificación y derechos
9. Un código (1970) que no es código (1996)
10. ¿De verdad que el de Tránsito (2002) es, finalmente, un código (2012)?
11. Lambert en los trópicos, o el ‘judicialismo’ triunfante
12. Bibliografía

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Carlos PetitSentencia C-362/96. Código en la Constitución Política vigente 1
Puede afirmarse que el constituyente de 1991 no se detuvo a tratar en profundidad el tema de los
códigos. En efecto, la discusión en torno a la expedición de los códigos se dio apenas como débil
prolongación de la generada alrededor del tema de las leyes orgánicas, marco y estatutarias, lo cual
significó que no se hicieran diferenciacionesni reflexiones expresas sobre la naturaleza de los códigos.
CÓDIGOS – Requisito que debe[n] cumplir. CLÁUSULA GENERAL DE COMPETENCIA LEGISLATIVA
Esta Corporación considera que para que un cuerpo normativo pueda ser calificado como un
código debe cumplir por lo menos con los dos requisitos siguientes: Que el cuerpo normativo
trate una materia determinada en una forma completa, integral ysistemática. Es decir, no cabe
pensar que se está en presencia de un código cuando el texto en análisis deja muchos temas sin
resolver, o cuando coexisten con él un gran número de normas que se ocupan de la misma
materia, sin que en este último caso dicho cuerpo legal disponga que esas normas se consideran
parte integrante del mismo; Que exista una manifestación de voluntad por parte del Poder
Legislativopara que un cuerpo legal sea elevado a la categoría de código. La Corte ha expresado
que no todas las sistematizaciones normativas constituyen un código. También se han elaborado
fórmulas que contribuyen a diferenciar los códigos de los estatutos y de las recopilaciones. Sin
embargo, subsisten aún situaciones en las cuales los criterios diferenciadores no son suficientes
para resolver las dudas.Esta Corporación estima que en estos casos se ha de recurrir a la cláusula
general de competencia que en materia legislativa contempla la Constitución a favor del
Congreso. Esta competencia comprende la de que el Legislativo pueda determinar qué campos
legales se reserva, elevándolos a la categoría de códigos, de manera que únicamente él pueda
decidir sobre la aprobación, derogación o modificaciónde leyes determinadas. Dado que los
códigos constituyen "una técnica legislativa", como es de aceptación general, es lógico que sea el
órgano encargado de dictar las leyes el que precise cuál de éstas configura un código,
concluyéndose entonces que en los casos en los que el Congreso no resuelve darle esta calidad a
un cuerpo normativo se ha de respetar su voluntad de no hacerlo.
CÓDIGO –...