semapa

INTRODUCCION
Semapa es una entidad pública descentralizada con autonomía para sus decisiones técnico, administrativas patrimonio propio. Su origen radica en la separación de la atención de agua potable, alcantarillado y aguas fluviales que dependían de la alcaldía municipal hasta 1967. La creación del servicio municipal de agua potable, alcantarillado y desagües pluviales como sociedad deeconomía mixta, fue autorizada el 12 de julio de 1967 mediante D. S. 8048 para prestar servicios en la provincia Cercado.
A partir de entonces se constituye SEMAPA, básicamente para atender los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario. Sobre la base de la nueva institución y los equipos transferidos por la alcaldía municipal en 1967, se organiza una empresa pública, la misma que con lacooperación que recibió del gobierno central logro incrementar los caudales de agua para su tratamiento y posterior distribución a los usuarios, paralelamente al desarrollo del sistema de alcantarillado sanitario, que dando el alcantarillado pluvial a cargo de la alcaldía municipal.
En 1972 por decreto ley 10597se reorganizo como entidad de servicio público con autonomía administrativa,financiera y de gestión con patrimonio independiente. En 1974 por resolución municipal 19080/74 se regularizo la transferencia de bienes correspondientes a servicios de agua potable y alcantarillado a favor de semapa
La modificación de los principios rectores de la gestión del agua y de la prestación de los
servicios básicos, fue resultado de los procesos políticos nacionales, en cuya interpretación,elGobierno Nacional crea el Ministerio del Medio Ambiente y Agua, con el propósito deimpulsar un cambio de la gestión dispersa y con enfoque privatista comercial, hacia unaGestión Integral, Sostenible, Equitativa, Participativa y Corresponsable del Agua y la Prestación de los Servicios Básicos.









1.-DIAGNOSTICO ORGANIZACIONAL
I.- Marco referencial de la empresa “SEMAPA”
Elpresente trabajo trata sobre la institución “SEMAPA” es una empresa que satisface las necesidades de Servicio de agua Potable, Recolección y Tratamiento de Aguas Residuales de los clientes de Cochabamba, mejorando sus condiciones de vida y resguardando el medio ambiente mediante una gestión de calidad, con participación y representación de comunidad.
1.1 Antecedentes Históricos
La cobertura de aguapotable y saneamiento en Bolivia aumentó considerablemente desde 1990 con altas inversiones en el sector. Sin embargo, las coberturas siguen siendo las más bajas del continente y la calidad de servicio esta baja. La inestabilidad política e institucional ha contribuido a la debilitación de las instituciones del sector a nivel nacional y de muchas instituciones locales. Durante el segundo gobiernode Hugo Banzer (1997-2001) se reformó el marco institucional del sector con la Ley 2029 de 1999 que estableció el marco legal para la participación del sector privado y formalizó la existencia de un ente regulador, la SISAB.6 En este período se daban en concesión al sector privado los sistemas de agua y saneamiento de La Paz/El Alto a la empresa Aguas de Illimani S.A. , y el sistema de Cochabamba aAguas de Tunari, subsidiaria de las empresas multinacionales Biwater y Bechtel, en 1999.
Después se produjeron dos levantamientos populares contra la privatización del agua, el primero en Cochabamba en abril de 2000 y el segundo en El Alto, en enero de 2005, resultando en la terminación de las dos concesiones. En el caso ulterior, AISA fue reemplazado por la Empresa Pública Social de Agua ySaneamiento (EPSAS), que fue criticada por interrupciones de abastecimiento, errores de facturación, subidas de tarifas y falta de preparación para situaciones de desastre o emergencia.
El gobierno definió en 2001 un Plan Nacional de Saneamiento Básico 2001-2010 para aumentar el acceso a agua y saneamiento, mejorar la calidad del servicio y promover la sostenibilidad de los servicios.
En 2001 se...