seminario regional

SEMINARIO REGIONAL

ASPECTOS GENERALES DE LOS DEPARTAMENTOS
Articulo 286 CP Son entidades territoriales los departamentos, los municipios, los territorios indígenas y además pueden existir de manera eventual las regiones y las provincias.
Pueden existir además otras fuera de las división general del territorio en funciones y servicios a cargo del estado: como los institutosdescentralizados.
Art 287 Dice que las autoridades territoriales son autónomas y en virtud del cual tendrán los siguiente derechos:
a. Gobernarse por autoridades propias.
b. Ejercer la competencia que les corresponde.
c. Administrar sus propios recursos y establecer tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
d. Participar en las rentas nacionales
Art 288 La ley orgánica de ordenamientoterritorial establece al distribución de competencias entre la nación y las entidades territoriales, las cuales serán ejercidas conforme a los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad.
Art 289 : por mandato de ley los departamentos y municipios ubicados en zona de frontera podrán adelantar directamente con la entidad territorial limítrofe del país vecino de igual categoría,programas de cooperación e integración dirigidos a fomentar el desarrollo comunitario la prestación de los servicios públicos y la preservación del ambiente.
Art 290 Los limites de los departamentos se examinaran periódicamente y de igual forma deberán publicarse en el mapa oficial de la republica de acuerdo a los requisitos legales.
Art. 291. Los miembros de las corporaciones públicas de lasentidades territoriales no podrán so pena de perder la investidura aceptar cargo alguno en la administración pública.
Los personeros y contralores solo asistirán a las juntas directivas y consejos de administración que procedan en las entidades territoriales cuando sean expresamente invitados y con fines específicos.
Art 297 a 310: NORMAS APLICABLES AL DEPARTAMENTO.
Decreto 1222 de 1986. Código derentas municipales.
Ley 617 de 2000
La constitución política del 91 convirtió en departamentos a las antiguas intendencias y comisarias: art 309 y 310 .
En la constitución del 86 las intendencias y comisarias figuraban como territorios nacionales manejados por….dainco.etc.
NATURALEZA JURIDICA
Decreto 1222 de 1986. Art. 3
Fuera de la división general del territorio habrá otra dentro de loslímites de cada departamento, para arreglar el servicio público.
Las divisiones relativas a lo fiscal, lo militar, la instrucción pública la planificación u el desarrollo económico y social, podrán no coincidir con la división general.
BASES LEGALES EN MATERIAL TERRITORIAL
Decreto 1222 del 86 . Art. 5, REGIMEN DEPARTAMENTAL. Corresponde al congreso hacer las leyes y por medio de ellas ejerce lassiguientes funciones:
- Define la división general del territorio, con arreglo a lo previsto en la constitución política.
- Fija bases y condiciones para crear eliminar, modificar o fusionar entidades territoriales y establecer su competencia.
CATEGORIZACIÓN DE LOS DEPARTAMENTOS LEY 617 DE 2000 Art.1
En el desarrollo del Art 3092 CP de la constitución política y teniendo en cuenta sucapacidad de gestión administrativa y fiscal de acuerdo con su población de ingresos corrientes de Líbre destinación se establece la siguiente categorización para los departamentos :
Categoría especial: Todos aquellos departamentos con población superior a 2.000.000 de habitantes cuyos ingresos corrientes de libre destinación sean superiores a 600.000 smlmv.
PRIEMRA CATEGORIA: Todos los apartamentoscon población comprendida entre 700.000 habitantes y 2.000.000 y cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales igualen o superen 170.001 smlmv y hasta 600.000.
SEGUNDA CATEGORIA: Todos aquellos departamentos con población comprendida entre 390.001 a 700.000 habitantes y cuyos I.C Libre destinación sean iguales o superiores a 122.001 y hasta 170.000 smlmv.
TERCERA CATEGORÍA: Los...